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主题: 四大广场36期】36.6 迁都之议——21世纪中国国家的战略大重组
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作者 四大广场36期】36.6 迁都之议——21世纪中国国家的战略大重组   
所跟贴 改良国计之三:解放思想、利地建都、南北和中 -- 邢国鑫 - (4490 Byte) 2004-5-22 周六, 上午5:19 (142 reads)
邢国鑫
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加入时间: 2004/02/20
文章: 7501

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文章标题: 网络参考资料:中部的危机——中部大开发 (161 reads)      时间: 2004-5-22 周六, 上午5:21

作者:邢国鑫罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org

文章作者:[靓狮] 2000-11-18, 05:01:15

坦率地讲,我们说中部大开发就是针对西部大开发这一政策的。这两年中央总是讲要给西部多少优惠政策,要给多少投入,要怎么扶植高科技企业。可是,中部呢?

可以说,建国以来最没有得到重视的是中部。中国以前乱了一百年,五十年战火,损失最惨重的是中部。(在这里,中部指的是河北、山西、河南、湖北、湖南、江西、安徽)。这些地方本已元气大伤,却又没得到必要的补给。五、六十年代,国家大量投入到西部,搞三线。要壮大国防嘛!咱没话说。中部几乎全是农业大省,没有多少像样的现代工业。在社会主义工业化的原始积累中,有八千亿是通过农业“剪刀差”获得的(社科院数据)。而当时的东北尚未怎么开发,这笔钱是从哪来的?就是从中东部的农民手中抠来的,伤农啊!改革开放了,中央讲“两个大局”,让东部先富起来,大量资金又用来扶助东部企业,给优惠政策。现在东部富裕起来了,按照小平同志的说法,该扶植我们中部这些欠发达地区了吧?谁料又搞了个西部大开发,又轮我们没份,一分没有。中部铁路就一条京广(大部还是解放前修的)京九(才修成几年)和横贯东西铁路。而江西安徽在京九修成前几十年,大多数地方不通火车。而大量的资金去修宝成、成渝、等。中央讲,等东部西部都发展起来了,自然就带动你们中部了!

凭什么?凭什么让我们等在西部后面?凭什么让我们靠别人的“恩典”施舍一份残羹?我们中部就是二等公民?闹革命,打天下,抗美援朝死的最多的是我们中部人,贡献原始积累的是我们中部人,等到分享果实的时候,别人讲,你们应当顾全大局,你们可以精神丰收嘛!(我们又不是阿Q,也不能画饼充饥)以前搞三线,我们支持,要扶助西部少数民族搞好中华大团结,我们也没话说。可其它的呢?我们中部人的确深深地爱着我们的祖国,战死沙场为国尽忠,不让他人,可我们一样深爱着养育我们的那方热土和父老。我们没有理由自己勒紧裤带来帮助别人奔小康。资料显示,中部城市人均收入甚至低于西部(可以去查,报纸上公布的)我们能没有情绪吗!没道理“送死你去发财我来!”

不讲情绪,讲道理。中部有多少人,西部有多少人?中部人口密度有多大,西部多大?没有道理不去解决大多数人的生活问题而专解决一部分人。有人讲,你们中部不是还可以嘛,到城里转转也没有西部荒凉。我请这些老爷到农村去看看,中部人绝大多数在农村。不用多远,出城两里路就行。苦啊!湖南江西很多地方的农民的房子是用土垒的(当地称打墙层)。一年到头省吃俭用,种那两亩地,还不够交那苛捐杂税(这样你们就会不难理解《南方周末》中登的湖北农村妇女因交不起税,而发生多起自杀的事是为什么)学费又那么贵,要供上高中非常不容易(湖南县城高中每期学费800多元)。而中部企业又多是中小型企业,国家叫放,说不管了大批大批下岗没法再就业。财政更是可怜
,我认识一名管财政的副市长,一到月底发工资就去其它市借钱。中部很多地方公务员、教师月工资才三、四百元。于是中部人只好去四处打工,找碗饭吃。湖南江西跑广东,安徽跑上海,河南河北跑北京,被人看不起。我刚来北京上大学那年,就被一经济发达地区同学指着北京的三环路用一种不无蔑视的语气说:“你们那有这么宽的路吗?”我们尚且如此,一般民工受的待遇可想而知。没办法,家乡经济不发达啊!人在外地也挺不起腰杆来。再说从经济效益上讲,谁都知道在中部修一条铁路成本远低于西部。在中部建产业基地能大大缩减运输成本,大量吸收劳动力。为什么不给中部一些原始积累资本,为什么不给中部一个机会?可中央说,没办法啊,东、西部都要钱,顾不上你们中部,你们自己解决吧,党相信你们。

从长远看,中部前景不容乐观。中部的经济类型远未得到合理调整,第一产业(农业)占经济比重过高。当经济学家在大谈加入WTO对中国工业的冲击时,有多少人注意到其实受损最大的是农业!中国中部的农业大都还停留在比较原始的生产方式,远未实现机械化。加入WTO后,中国农业远不是外国对手(外国的谷物小麦比中国便宜,质量也好些)。这无疑对中部经济将是雪上加霜。如不采取措施,将使中部自身本已捉襟见肘的财政陷于瘫痪。为什么那么多经济学家不去管?

中部都在讲:“科技兴省”,实际上大批科技人员外流,没法留;以前一些小城市唯一多见大本学历的地方是学校。可是现在呢?我的母校是一所湖南省重点中学,可老师几乎全是专科生。本科生要么刚毕业就被广东抢走,要么就后来调走。连四十多岁的老师都调走了。人家给的条件太优惠了,给全家转特区户口,高工资,安排住房,这是中部那可怜的财政所无法办到的。

现在一些报纸又在鼓吹西部建硅谷,并举例说美国的也建在西部,还说西部科技人员多。他们就不去看看美国西部也就是加州经济强大,因为那里有着舒适的气候,迷人的海滩,众多的名校。中国的西部呢?我不说了。西部的科技人员有多少是本省籍的?现在的人你让他来为国家作贡献吧,不现实,年青人很少有去西部的。西部的生态要治理,我们不求能逼退荒漠,能保持现状就不错啦!

其实中部是个好地方,大片宽广平整的土地,丰富的劳动力,庞大的市场便利的交通,平均文化素质也还可以。它最需的是推它一把,给它一个原始动力——资本投入。上海为什么现在还超不过广东?就因为对它征收的过多,资本来源不如广东的多。中部那么多外出打工的,多少会学会一些生产技术,接受一些新观念。只要有资金投入,完全可以把西部的劳动密集型产业移往中部。而且,部分商品还可以就地消费,节约运费。市场经济讲究的是利润,没有多少精明的老板会坐着飞机把材料送到西部,完工后又花那么多的时间,那么大的精力来运出西部。在这方面,应该说中部比西部优越得多。

中部人该清醒啦,是该干些事情的时刻啦!麻将少打点,空谈少说点,办起实事来,挺起腰杆来。现在我提几条开发中部建议,欢迎大家讨论:

㈠加快城市化步伐。中部绝大多数人生活在农村,农业人口比例过高,就不可能普遍地富裕起来。中部不是城市太多了,而是城市太少了,大城市太少了。只要有更多城市,就意味着有更多的机会。不要怕乱,乱不起来。建城市要有计划,最好是在依傍铁路干线、交通要道的平坦地区形成网格状的建设城市法。从开始就规划好,按最先进,最合理的布局建。同时,要转变管理城市的观念,变为“经营城市”。城市也是一个大企业,一个大集团。只有外部有源源不断的投入,内部资金能够盘活,才能好起来。要像重视企业盈利一样,重视城市收益。官员的职能也不只是管管老百姓,更重要的是经营好这座城市。

㈡在与沿海省份形成捆绑经济结构的同时,加强中部省份之间的内部合作。毗邻经济发达地区,这是我们中部比西部优越得多的一个条件,要利用好。我们可以帮别人搞配套加工嘛!不要怕别人比我们赚得多,这也是没有办法的事。不管是加紧与沿海的合作还是中部内部合作,开通省会间城际特快列车很重要。不要搞那种丁点大的小站也停一停的列次。提高车速,中间不停站,完全有可能让武汉到长沙两小时左右,长沙到广州三个半小时左右(五百多公里)。只要运行时间大大缩短,那么之间的合作就变得方便得多。如现有铁路满足不了,完全可以在现有铁路旁再建一条轨道,成本比新修铁路低得多。

㈢依托科技实力,留住科技人才。武汉现在要搞“光谷”,很好嘛!中部中心一动起来,大家就跟着动起来。中部科技最大的问题是:①科技转化为生产力比例低。②科技人才留不住。我看,中部的改革可以自己动起来,只要不和中央法令抵触,,大胆地搞,科技入股比例可以提高,高科技也尽量降低税收,让它壮大起来。要争取尽可能多的科技企业上市筹资,不要给过多约束,让他们放开手脚搞。当然要防止皮包公司。中部大学要与社会、与企业相联系,以利科技发展推动企业前进,以企业利润促进科研开发。教育投资要跟上,尤其是高等教育,要提高录取比例,保证高教质量。希望中部效益好前景好的企业与家庭条件不好的学生签定定向协议。企业出钱,学生毕业后至少在此企业干几年。企业不要目光短浅,认为划不来。要积极搞好省会城市大学园区附近的经济开发区。中央现在不是搞了十五个高校科技开发区嘛!要好好利用啊!在这方面,湖北武汉是搞得最好的。虽然它也有很多和军工相结合,但军转民用转得很好,大学与企业结合得很好。而长沙、安徽虽然也在动,但效果不显著。中部不一定要出什么硅谷,能搞出两三个点像美国的得克萨斯州那样就不错了。

㈣改革步伐放大一些,官员工作勤快一点,踏实一点。中国经济改革从中部开始,政治改革就不行?只要不违反中央大方向,政治改革可以搞快一点嘛!现在政治改革明显落后于经济改革,阻碍经济发展。改革先从党的内部搞起,党内再民主一点,群众监督作用再加强一点,政务更公开一些。中部官员的“革命小酒”要少喝点,歌舞厅、桑拿室少去点,省点钱。不要小看“婊子经济”的危害啦!据报载,中部某省会一整顿娱乐场所,打发小姐回家,那些小姐们一下子就取了五亿元。哪个省市的婊子经济最发达,不点名了。要注意这样将导致大批财富外流,并带来诸多疾病。对“婊子经济”要坚决摧垮。社会主义国家搞这些东西不像话。光当清官还不行,还得办点事。当官不只是管人,一天吆五喝六。要抓好经济,要经营好你的辖区,尽好职责。这需要经常到下面看看,了解情况,不要瞎指挥。你们头脑又不简单,多学点经济学,搞搞可行性评估,不要政治热情一上来就瞎拍板。资金有限,要注意合理利用。只有经济上去了,你们脸上才有光,外出也不会被别人看不起。

㈤既要会引资,又要会盘活内部资金。中部先天不足,资金是大问题。解决资金问题有几条路径:①欢迎东部来投资,让它的资金进来,不要怕比别人赚得少,更不要三天两头敲竹杠,欺负人家外地人。②要尽量守住内部资金。财政审批制度要严,不准拿公家的钱去沿海炒股票炒房地产。对农业、工业征收提留少要点。你得先把母鸡给养肥了,才会有蛋吃嘛!中部每年报那么高经济增长率,水份大得很!你骗中央,中央不清楚?正好落个口实,赚得多还不多交点中央财政?还要什么增加投入?中部人就是好面子,既不愿意像西部省份一样向中央各部门“跑”钱,还要充大款,可悲啊!③现有资金要盘活。几年不开工的工厂,尽早公开向全国拍卖,剩点钱银行分点,职工分点,存货也是这样。不要舍不得,症结在哪里,困死资金。开动脑筋,把钱投在最能赚钱,最能增加就业机会的行业中去。④政府机关裁员,减轻财政负担。一个局里,一个正局长,六七个副局长,要这么多干什么?能下去就下去,不能下去就下岗。下岗先下没用的领导(群众投票决定谁下)。一家人哭,好过一路人哭。巨大的财政包袱拖垮了中部经济。⑤奖励反贪。哪个地区抓到贪官,罚没家产绝大部分直接转到抓获市财政。不要先上交,再下拨,调动一下反贪积极性。⑥中央既然已下大决心向西部投钱,那么我们中部就要想办法为我所用。要向中央施加压力,要求开发西部资金相当大的比例要用在保护生态环境上,同时大力提倡南水北调。西部生态不搞好,中部要受大损失。要想想注意,怎样使西部大开发的资金在中部也见到效益。

中国历史上历来是经济上东部强于西部(不包括政治、军事),由东向西过渡,这是由中国地理环境决定的你硬要搞一个美国“X”型经济翻版,花大力气,赚小钱,根本就是违反经济规律。光凭一时的热情办事是不行的。中部富不起,西部就能发展起来?我不相信。中国现在并非是某些人所讲的东部经济饱和了,所以应该转到西部来(你是用数据说话还是凭空估计出来的?)中国去年投入百分之八十的资金用到了只有百分之二十的收益的方面去。资金利用根本不合理。如果仍然不顾经济规律办事,会出大问题。

以上是我的看法,欢迎留言批驳我的观点,也欢迎更好地开发中部的意见。




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