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 【转贴】北京古城的又一轮浩劫 |
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哈歪刃
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作者：Anonymous 在 罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org
北京古城的又一轮浩劫
【多维新闻社8日电】多维社记者黄琨报导／北京城区拆迁问题引起强烈民愤，多维
社曾经多次予以报导。这个严重的问题，现在终于在中国大陆报刊曝光。《南方周
末》７月４日以突出地位、大量篇幅发表驻京记者南香红的《南池子之劫》，同时
配发了该报驻京记者张捷《北京，走调的危房改造》《北京城居词典》等文章和照
片。
多维社最近数月连续收到从北京发来的报导、申诉等大量稿件，从各种角度充分反
映出这一问题的严重性。仅仅从今年三月到五月，多维就连续刊出《北京大兴土木
古迹现危机》《北京拆迁老旧危房将建两千八百万平公尺住宅》《北京一个巨大黑
金利益网正大规模地圈地和掠夺老百姓的财产！》《来自中国北京关于拆迁暴行的
连续报道》《特稿：老北京风貌将不存在》《特稿：是谁在迫害中国科学院红楼区
的老人？》等多篇报导。但限于条件，多维社难以进行深入细致的采访。《南方周
末》的专题报导则对这一问题作了较为详尽的报导。
该报报导题为《南池子之劫》，南池子在北京是一个特殊的地方。它位于故宫东南
侧，历史上它是紫禁城的一部分，曾作为官署和库房用地，一直是一块不能随便出
入的禁地。民国时期才开始发展成为以居住为主的街区。近百年来，厚厚的高墙不
仅屏蔽了长安街的车水马龙，保有了南池子幽静与安宁的品格，还基本完好地保有
了北京传统民居区的风貌、格局及氛围。“捷报司”、“缎库胡同”、“灯笼库胡
同”、“瓷器库”，古老的名字、上百年的老宅蕴含着古老的历史。
2000年，北京市有关部门划定25片历史文化保护区。南池子是其中的修缮与改建试
点。
今年5月14日，两张“北京市东城区南池子历史文化保护区（试点）修缮房屋和改建
实施细则”（下称细则）贴在了南池子大街的墙上。这个细则的落款没有公章，没
有单位，只署有日期。宣布将拆除南池子240个院落中的231个，拆除后的核心地带
计划修建2层的单元式小楼，美其名曰“四合楼”，用于居民回迁，其余的拟建一批
高级商品房。
四合院是北京最具代表性的民居建筑。随着北京危旧房改造迅速向市中心推进，北
京城区内的胡同和四合院成片地消失。图为正在拆迁的北京市西城区和平门危改小
区。新华社记者王呈选摄
细则给居民安置问题提供了三种办法：回迁、异地安置和货币补偿，并要求南池子
的900多户居民必须在一个月内全部迁出。
在细则之前，迁拆办的工作人员在没有徵得私房主同意的情况下，强行进入居民家
进行房屋评估。
住南池子大街80号院的沈桂芝大妈说，她忽然发现家的院墙被画了一个大大的白圆
圈，圆圈里面是一个大大的白字－－－“拆”。拆迁受到了2／3居民的抵制，一是
因为细则与市政府的规划完全相悖，二是因为居民认为三条安置办法“都是死胡同”。
从5月到6月底，只有1／3的居民主动迁出，600余户居民拒绝搬走。
一封由15户私房主签名和一封由130多位居民签名的投诉信分别被交到了北京市市长、
东城区区长和东城区房地产经营管理中心主任手里，同时也使南池子居民和拆迁部
门的对立达到极点。负责起草投诉信的居民代表也因此先后两次被打。
在接到了“必须在6月16日之前搬走，否则每天罚款500元”的最后通牒后，拖拉机
出现在南池子，居民们的房子开始陆续地被强行拆除。“十几个人上房就揭瓦，见
了玻璃就砸。”居民们说。
6月11日，北京市市长刘淇赴南池子“市长微服私访”，听取居民意见。市长指着普
渡寺西巷的一处房子说：“这么好的房子也要拆？把那个拆字抹了！”市长的到来
为居民们增加了坚守的信心，却没能使对南池子的洗劫真正停下来。80号院就是在
市长微服私访后被拆掉的。住在院里的沈桂芝大妈说，拆房人对她说他们是从监狱
里出来的，他们在墙上挖了洞跳进院里，先是把东屋的门砸了，然后把房上的瓦揭
了下来。第二天这些瓦就被拆迁的人卖了，而房檐上拆下的精美木雕当时就被人偷
偷装进了口袋。
报导说，南池子的问题引起了学者与专家的关注。北京市建筑工程学院姜中光教授
等多位专家明确指出这次修缮改建方案的问题：一、缺乏统一的组织和认真的研究，
随意扩大试点范围，更改保护规划和策略，将改善类和改造类这两种截然不同的类
别简单归为改建类，许多风貌和质量较好的院落被强制拆除，破坏了保护区街区风
貌。二、缺乏居民的参与，没有发动和利用居民对历史保护的积极性，使得保护方
式简单化，无法实现将社区建筑和政府行为结合的可持续发展方式。三、将《北京
市关于历史文化保护区内房屋修缮和改建的有关规定》中保护为主、保持原有风貌、
以院落为单位修缮改建、居民自己决定去留的方式完全抛弃。
根据《南方周末》记者的了解，已经在南池子实施的拆迁方案并没有得到北京市规
划主管部门的批准。6月下旬，北京市府召开了一个由刘敬平副市长主持的有关南池
子修改方案的论证会。记者电话采访了与会的有关专家，据他们说，在论证会上，
有关方面提出的方案中，受保护的四合院已从原来告示中的9个扩大到20个。“以拆
促迁”的行为已经停下来了。但这种停止是暂停或终止？
该报记者张捷的文章《北京，走调的危房改造》写道：“危改，在1990年实施之初，
曾经引来老百姓的欢呼，然而很快地，人们就发现，由于权力不放，论证不到位，
危改不时地演变成强暴与掠夺。”
北京超过一万名私有房屋所有人2000年５月联名向法院提起行政诉讼，控告市政府
房屋土地管理局串通房地产开发商，违法转移土地使用权，至使被拆迁房屋的所有
者家园被毁，损失财产数百亿元，图为部份告状的私有房主在法院前合影。(多维社
)
文章引述北京市规划局原局长、总建筑师刘小石的话说，“1990年4月30日，市长办
公会决定，开始实施成片的危旧房改造。”最初的改造是富有成效的，危改的狂热
开始于1992年，北京市将危改项目的审批权下放到了区政府。“一些人认为房地产
可以空手套白狼。全区各系统各单位都争着上危改项目。区政府部分单位办公用房
紧张，选块地；街道经济要发展，选块地。”原为北京市东城区规划委的一位工作
人员撰文探讨危改问题时写道。“似乎只要开发商不提出拆故宫，哪儿都可以立项
改造，这怎么行？”
1993到1995年间，北京出现了700多家市、区所属的项目公司，他们举起参与政府
“安危解困”的牌子，以“先划拨，后出让”的形式拿到土地使用权。
一方面获得大量区位优良的土地，另一方面享受政府给予的各项优惠政策，一些海
外投资商也积极介入危改。常见的模式是：拥有地皮但缺少资金的国有开发公司与
海外投资合作，组成项目公司。这种方式被称为“借鸡生蛋”。危改立项从旧城周
边渗透到中心部位，从分散的点、片发展到连点成片、连街成片。1992到1997年间，
北京市立项的危改片达到114片，近11.8平方公里，占整个旧城面积的五分之一。
一些王府和保存较好的四合院因为地段好、人口少、拆迁费用低而被首先选中。危
房问题比较严重的地区恰恰成为弃儿。
被圈入危改片的房屋一律拆除重建。关于危改的“四三三”民谣流转在北京民间。
开发商“四快”：快轰、快拆、快盖、快卖。官员“三拍”：拍脑袋、拍胸脯、拍
屁股。旧城“三光”：房拆光、人搬光、树砍光。
1998年4月，由北京市规划局主办的《北京规划建设》杂志中出现了这样的文字：
“最初，老百姓听到拆迁的消息往往激动得睡不着觉，整条胡同都沸腾起来，可现
如今情况不同了。老百姓怕拆迁，听到拆迁的消息就发愁，有的人彻夜难眠。”
1998年之前，北京市拆迁施行实物安置，大量的居民被搬迁到了远郊区县。“表面
上我们获得了更宽敞的房子，但是得不偿失。”很多被迁居民这样说，“就医、工
作、孩子上学都是麻烦。”很多居民在反对拆迁时都会引用这句流传甚广的话：在
市区卖碗凉水就能挣钱，可到郊区行吗？
1998年12月，北京市出台了新法规，改实物安置为货币安置，但是这并不解决根本
问题。许多居民反映，货币安置标准偏低，拿着拆迁款却在市里买不起房，只能住
到远郊区去，一些居民称其为第二次插队。
1998年5月7日，法国《世界报》出现了不无讽刺挖苦意味的标题，“让上千个曼哈
顿在古老的中国遍地开花吧”。文章说，标志着北京特色的四合院胡同正在被消灭
殆尽，土地投机者正在毁掉连在“文化大革命”中都可以保存下来的一切。
《费加罗报》则说：“今天此地的开发商们正在像摆葱头一样密密排列着他们的塔
楼。似乎没有什么可阻挡住这场文化的自杀。”
北京广渠门内大街207号四合院，因广安大街扩建而面临灭顶之灾。这是惟一被学术
界认定的曹雪芹故居遗址。新华社记者探访部分屋顶和墙已经严重破坏的区级文保
单位蔡元培故居时，被一位自称是市政工程部门的工作人员大声责问：“这个院子，
它值得保吗？你看，就这房子，是文物吗？”粤东新馆，宣武区政协的纪念戊戌百
年座谈会的同一天，民工对这座戊戌变法的纪念地挥起了镐头。
李苦禅之子、全国政协委员李燕对“老北京味儿”的消失深为遗憾。说：“用不了
多长时间，我们中国就只有首都没有北京了。”
中国各地的行政官员热衷于“政绩工程”，到处为修建高楼，拓宽道路而强迁民宅。
形成新的圈地受益集团，各地的拆迁办公室工作人员，为着满足各自的贪欲，仍在
逼迫着数不清的百姓签字，"买房"，搬家，使得多少家庭上告无门，走途无路。图
为广州的被强迫拆迁户的抗议横幅。(路透社)
然而，是什么力量在推动着一切？“政绩和利益。个别管事的人一见香港的房子那
么高那么亮堂堂的，就已经倾倒了。而开发商是为了赚钱，把你变成丑八怪也无所
谓。无知啊，无畏啊。”原北京市规划总建筑师刘小石说。
当更多的权力下放到区的时候，每个区都试图建设五脏俱全的现代化小麻雀。1992年，
西城区政府提出建设金融街的构想。“我问为什么要建。一个副区长说，因为南边
有一个人民银行，北边有一个中国银行，还因为西城区的存款是全市最多的。金融
不是存款，这根本讲不通，”刘小石说，“而且都以危改的名义进行。最好的地段，
哪有那么多危房？”
1990年大规模危改开始时，旧城内约1／3的房屋是危房。现在，大部分旧城居住区
已经被划为危改区落入开发商手中，还有大量已经列为危改的项目尚未启动。
这给旧城带来了新的麻烦。什刹海烟袋斜街一带，90年代初房屋质量还相当好，1993年
划定危改片后房屋质量迅速下降。一个地区一旦被划为危改区，各种买卖交换商铺
的行为会立刻停止，房管所和居民也不再对住房进行正常维修。
1999年世界建筑师大会在北京召开，国外建筑师对北京表示了普遍的失望。一篇名
为《北京：世界建筑中心》的文章，将这个城市评价为“集中体现了世纪之交建筑
和城市发展的种种过失”。
《南方周末》在专题报导的开头用了诗一样的语言来表达人们的感情：“先是拆掉
了北京优雅的裙裾／把她怀揣的珍宝抛进垃圾堆／然后迫她披挂上现代化的零碎／
这些我们已经忍下了／可是，现在，手术刀已经磨好／要给城市做最后的整容……”
我们来得及制止这把毁灭之刀吗？
作者：Anonymous 在 罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org |
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- 城市建筑布局，变迁方式 -- 铁木 - (698 Byte) 2002-7-08 周一, 下午9:55 (102 reads)
- 原来城市面貌也和所有制有关系！ -- 贝苏尼 - (0 Byte) 2002-7-09 周二, 上午3:37 (55 reads)
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