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答老道

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答老道 -- RE - (5004 Byte) 2002-8-13 周二, 上午2:22 (283 reads)

邋遢道士
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警告次数: 1

加入时间: 2004/02/14
文章: 6217

经验值: 18456

标题: ZT: 石之瑜：公投已经沦为政治权谋 (120 reads) 时间: 2002-8-13 周二, 上午8:42

作者：邋遢道士 在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

请看看这篇关于“公投”的台大政治系教授的文章：－－邋遢道士。

公投已经沦为政治权谋

石之瑜（台北）

以陆委会主委蔡英文为先锋的台北党政高层，纷纷为陈水扁总统

的“一边一国论”降温，虽然说得不清不楚，起码他们的连番出面，

表示政府已经认识到事态严重。

尤其是蔡英文在美国大力散布维护现状论，指”一边一国论”的

目的就是维护现状，公投的目的也是保护现状。

如此，到底要不要公投立法呢？这个问题陈水扁已经故意不闻不

问，使得台联与民进党部分委员推动公投，得到了间接的鼓舞。可

见，在党政高层的劝解中，也仍等于是重申了公民投票的必要性。

固然，一方面蔡英文在美国劝大家宽心，因为公投还没有立法，

但另一方面，陆委会甚至为此特别制作说帖，因此使得公民投票运动

火上加油。

这就必然令外界产生联想，即所为降温之举，又是一次权谋，藉

着收回陈水扁在世台会宣布台独的做法，换得公民投票立法的通过。

至于何时进行公投，到以后再说。

台独公投与统一公投

岛内对于公投的内容分为两种主张，一是主张“台独公投”，二

是主张“统一公投”。过去陈水扁在任职之前对公投的理解，是台独

公投，这与台独基本教义派的主张，包括台联党、台教会及其北、

中、南社的盟友的想法雷同，即透过公投来宣布台湾独立建国。

这个建议在实际战略上有问题，因为在台独问题上对决，恐怕在

可见的未来，支持者很难超过反对者，则公投反而伤害台独的正当

性。

　相对于“台独公投”，现在陈水扁已经转而主张的是“统一公

投”，也是行政院说帖所解释的主张。较早，则是由民进党的美丽岛

系所提，亦即中华民国是主权独立的国家，如果要与中华人民共和国

统一，必须经过公投。

　在战略上，“统一公投”有利于台独，因为现阶段支持统一者超

过半数的几率微乎其微。所以，经由“统一公投”来巩固台独，显然

比较有效。何况，“统一公投”的前提是，台湾已经是独立国家，所

以不论是否确实要投票，设计“统一公投”的制度就是宣告台独。再

者，又因为不必在言辞上直接宣告，故可以说，主张“统一公投”，

乃是统派人士没有办法反对的台独宣言。

　作为当年“两国论”的拟稿人，陆委会蔡主委几度拒绝记者询问

“一边一国”与“两国论”的差异，只说两者之间没有比较的基础。

她表示，陈水扁讲的只是台湾主权独立的现状，而为了维护现状，就

必须有公投作为保障。

　可是，她的谈话恰恰说明了，“两国论”是“一边一国论”的基

础。因为蔡英文替李登辉在当年起草“两国论”，就是企图透过事后

解释，把1991年废除动员戡乱临时条款之举，说成是中华民国进入第

二共和，因而才有了两岸是“特殊国与国关系”的理论。

　假如没有“国与国论”，台湾就不成其为主权独立的国家，也就

没有进行统一公投的道理。同理，若没有“两国论”，陈水扁也就无

法说，中华民国只是台湾“目前的国名”，但台湾作为主权国家，

“不是别人的省”，则当然也就不属于中华民国。

通过解释现状来改变现状

　可见，蔡英文辅佐李登辉与陈水扁的手段是一致的，就是如何经

由现状的重新解释，来改变现状。但是她却在言辞上技巧地把现状的

改变，回溯到历史上的某一个点，则当下的人就可以免负改变现状的

责任。这么做，既可享有改变现状的政治利益，又可以躲藏在维护现

状的姿态里。

　这就可以看出，蔡英文的公投理论，也是在耍弄同一种计谋。先

把公投说成是维护现状，再说现在没有必要推动公投，如此把公投法

的推动，说成是备胎。但一旦通过公投法，将来在启动时，又可以推

说公投法是现状中的法规，所以届时启动公投是要维护现状。

　如此一来，公投与否或公投的内容，其实都变成权谋，完全脱离

了陈水扁所说的民主自由或基本人权的范畴。

　目前看来，陈水扁与蔡英文的公投法是专门为了推动台独而设计

的，它是一种政治运动，一种战略工具，一种宰制百姓意识、撩拨人

民情感的兴奋剂。父亲节甫过，就要推动公投来改变祖先的身份，这

种行径，不啻是当代台湾政治文化的最佳注脚。

作者是台湾大学政治系教授

原载：2002年月13日《联合早报》

作者：邋遢道士 在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org
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“天法道，道法自然”

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道长，这不正是我的公投权谋说 -- RE - (438 Byte) 2002-8-13 周二, 上午9:17 (127 reads)

贫道悲观的也正是如何维持现状的问题。 -- 邋遢道士 - (678 Byte) 2002-8-13 周二, 下午6:19 (115 reads)

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