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[转帖]中国面临的经济萧条和美国30年代大萧条的异同

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(3) -- peacemaker - (4321 Byte) 2009-3-09 周一, 上午6:06 (103 reads)

peacemaker

加入时间: 2004/02/14
文章: 1676

经验值: 24408

标题: (4) (111 reads) 时间: 2009-3-09 周一, 上午6:07

作者：peacemaker 在驴鸣镇发贴, 来自 http://www.hjclub.org

九，中美政府调控的起点完全不同。
在美国建国之初，杰斐逊就有这个坚定的信念：管得最少的政府就是最好的政府。很长时期，美国联邦政府的活动范围传统上与公民的日常生活和需求之间的距离总是模糊而遥远。美国人似乎只在国防、邮政系统、专利法、重大科研、公共卫生和健康需要联邦政府的帮助——废除奴隶制或者抑制托拉斯。面对萧条，美国人终于接受了新的观念：诚实、智慧而勇敢的政府能够解决进一步繁荣的问题，在一个再也没有120英亩好地分给每个人的世界上，普通的个体无法单独面对这个问题。
在新政时期，联邦政府在扩大，即使如此，联邦雇员也只从1931年的58万人增加到1941年的137 万人，国家复兴署也只有近百人。罗斯福斥责胡佛“不计后果、奢侈浪费的过去”，政府开支从1927年的20亿美元增加到1931年的30亿美元。新政并非一味的扩大联邦政府大权力，比如1933年2月，国会把是否废除禁酒令的决定权交给各州。
美国当时开始由政府提供提供资金创造工作岗位，中国本身有很多国有企业，而且这些企业普遍被指效率低下，依靠行政垄断甚至国家直接补贴生存；美国通过农作物限制种植，加上直接的利润支付，来抬升市场价格，支撑农业收入，但是中国农民收入长期被忽略，长期限制农产品出口甚至是国内流通来压低价格，比如直到几年前，广西和广东的蔗农都没有办法把甘蔗卖到外地去，只有被本地糖厂压价收购甚至烂在地里。而农民也因为流动受限制不得不在当地从事农业生产，这些都有国家利益这种冠冕堂皇的理由，还曾经被写进教科书。 2008年，云南孟连的橡胶种植者因为禁止他们把橡胶卖往外地而和警方发生激烈冲突导致人员伤亡。
联邦政府在某些方面通过大的分区来实施调控——联邦储备委员会的12个区，陆军部的9个军区，州际贸易委员会的7个地带，70多个联邦机构也采取类似规划。
通过货币操纵，借助联邦政府的支持和信贷机构的管制，来提高一般水平，这一点在大陆要看什么产品，现在的中国油价比美国贵一倍，南京房产局长要处罚降价的房地产企业。
虽然中国和美国一个是过度管控、一个是放任自由的政府，它们就象一阳指和九阴真经两种武功，但是它们在干预经济的时候表现得却有相似性，而且大企业和普通劳工对政府的期望也相同，不同的是中国官员肆无忌惮的维护资方，国家统计局局长谢伏瞻竟说“要调整理顺务工和务农收入的比价关系，防止务工收入的过快上涨，导致价格与工资的螺旋式上升，降低劳动力成本所推动的通胀压力”，国务院发展研究中心副主任李剑阁说“要考虑到企业的承受能力，如果工资提得太高，投资者把产业都转移到工资更低的越南去了，这样的话，我们打工者连工作的机会都没有了”，它根本惘顾越南和中国根本不是一个级别的竞争者和越南工资也在迅速上升的事实，2007年越南的纺织品出口是77亿美元，大陆纺织品出口是1600多亿美元，2006年，吸引外资最多的是美国1770亿美元，其次是英国1700亿美元，第三是法国884亿美元，中国只排在第四（700亿美元），印度可能勉强达到100亿美元，而越南可能只有80亿美元。
中国的劳工不要指望有和美国一样的知识分子和官员帮他们说话，只有靠自己的力量。当然，推动新《劳动法》出台的那些专家是值得敬佩的。和歌曲“或者绝招同途异路”一样，中国政府最终要采取和美国新政同样思路的措施。
十，中美干预的准备
本来中国可以吸取美国上个世纪的教训去提早准备的，可惜的是，直到现在，我们看到中国干预经济危机的作法不要说南辕北辙那也是隔靴搔痒。
一般认为美国当时对银行业的干预太迟钝了，美国当时有18000家银行，后来有5000家倒闭，900万储蓄帐户被一笔勾销。流通货币严重不足，出席总统就职典礼的贵宾也没有现金，在底特律，一个富有的市民跑遍全城找不开一张10美元的纸币，因为坚持金本位制，南方城市开始自己印刷钞票。现在信用卡的膨胀，这一点不会出现。1933年4月，政府宣布放弃金本位，并且可以用5种规定的方式让通货膨胀。当时的信贷体系受到很大冲击，85，000家企业破产，留下 45亿美元债务，经济学家后来认为美国政府太迟干预银行破产是一个失误，如果政府及早稳定信贷体系，那么银行破产导致很多中小企业破产的危害会降低。
中国一直采用政府监管银行的方法，中国银行业竞争很弱，因为政府严格控制银行数量，全国性的银行只有十几家，除了一个民生银行是民营的，其它都是国有银行，并且中国政府严格控制资本流动，甚至银行的理财产品都被限制，在缺乏投资渠道的现状下，中国人大多把储蓄当作唯一的投资方式，即使在通货膨胀肆虐实际负利率的时候也没有办法，而由于政府保证信用，中国银行的经营成绩很差也没有人在意，日本金融泡沫破裂的时候银行坏帐仅仅是5%，而中国在上个世纪90年代达到50%，在政府剥离资产，并且把这些银行上市，今天国有银行的坏帐仍然接近8%，当然这里面还没上市的农业银行坏帐高达23%（官方公布并承认的）占了很大比重。已经上市的国有银行在新一轮的刺激经济声音中遭投资者大量减持，连李嘉诚也低价卖空参与发起配购的中国银行股份。
在建设社会保障方面，中国早就开始普及全民社保，不过过去十年，农民工的社保几乎是个游戏，不能转移，不能在打工地点退休，交社保最后除了退回一小部分其余都给打工地点做贡献了。
刺激经济会给政府增加负担也会给企业增加税收，1936年，美国国债300亿美元，1940年增长到430亿美元。美国制造商协会指责1935年提高遗产税和赠与税、增加5万美元以上收入的所得税、开征累进企业所得税是“惩罚节俭和成功”。对于中国来说，税收和税收外的收费一直很高，而中国政府的开支畸形的高，在这方面，是很有节省支出的空间的。
罗斯福坚持认为免费的义务教育和工作年青人与生俱来的权利。1932年夏，铁路公司加挂车厢给外出寻找机会而无钱买票的年青人，铁路公司、社会工作者和公众都认为这些年青人不是罪犯和流民，他们仅仅是因为萧条被剥夺了上学或工作的机会，1932年，洛杉矶的免费小旅馆和午夜收容所给20多万人提供了庇护。中国目前只有少部分有识之士呼吁尽快准备农民工返城的冲击，而很多人鼓吹农民工返乡创业。
萧条完全没有损害科技的进步，1938年6月，通过“食品、药品和化妆品法案”抛弃了陈旧的立法，要求在新药引入市场前进行足够的测试，严格定义了掺假和冒牌，禁止通过包装和商标来实现欺骗。冷藏成本降低了70%，节能的钠灯光线不佳，但是在路灯得到应用。合成橡胶、尼龙、胶合板、合金钢树脂玻璃、合成树脂等新发明的涌现促进了经济复苏。医疗和科技繁荣，肺炎、脑膜炎、和丹毒都被征服，发现树木年轮理论，发现了冥王星，哈勃望远镜，相对论，撞碎原子实验，1934年诺贝尔奖获得者尤里教授说：我们的目标并非要创造就业岗位和红利，我们希望消除人们生活当中的苦工、不适和匮乏，带给她们快乐、悠闲和美。

我很反感中国左派叫兽缺乏基本知识的兜售乌托邦思想的行为，那种意识形态的争论是毫无意义的。经济学不是一个药方，而是一个思维方法，让经济决策和个人的选择提供理性思维的方法。当萧条来临的时候，口号和愤恨都没有用，敌人是无形的，它刀枪不入，不管是嘲笑、选票，还是子弹，都无损于它的豪毛。
联合国发展计划署与中国重建发展机构共同完成的最新报告的结论，呼吁中国翻修社会福利系统，为中国13亿人口提供一个符合国际最基本要求的医疗照护、教育、失业与退休福利。这份报告特别要求中国要保障被遗忘的农民、民工以及穷人。这样虽然每年要提拨550亿美元的支出，但却比与建公路、铁路与桥梁更能够强壮这个社会的体质。
今天的中国必须提供一个社会契约，使国内消费足以支撑、建构一个社会福利网，取代以往30年来出口经济成长导向的模式。罗斯福总统在1930年代就是这麽做，但这费时十年才完成。中国的领导人能够做得更好吗？
环顾当今世界，没有几个国家像中国那样拥有广袤的土地、勤劳而聪慧的人民以及确保中国真正成为全球经济大国的企业家队伍。但这些潜力却被误入歧途的发展战略浪费掉了，这一战略以牺牲消费为代价来发展生产，用政治权力来压低成本，而不是凭借市场机制来增加收入。中国人的勤劳、忍耐只是一再的助长一个挥霍成性、无视民生的政府，那里养着一大群带着名表、抽天价香烟的公仆，想的都是资本家的利益，把民众当成“屁”来对待，猥亵儿童也不会受到法律的惩罚。南京、上海的政府用纳税人的钱来购买房屋。
值此全球经济衰退之际，中国在为这一错误付出高昂代价，而13亿普通中国人站在寒冬的前沿。这种阵痛究竟是让中国改弦更张，补上民生保障的欠债，还是让中国全民都陷入混乱，停滞不前，以本人才疏学浅，不敢妄下结论。和美国当时不同的是，现在的世界没有战争的威胁，虽然左粪在鼓吹什么威胁、对抗，不过有点头脑的人都会把它们当白痴的。而没有战争威胁是让政府更有精力去拯救经济还是没有改革的动力呢？这一点，本人同样没有研究。

作者：peacemaker 在驴鸣镇发贴, 来自 http://www.hjclub.org

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