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 黄喝楼主，性情中人 |
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黄喝楼主，性情中人 -- Anonymous - (45876 Byte) 2003-10-31 周五, 上午11:10 (975 reads) |
不锈钢晓刚
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作者：Anonymous 在 罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org
当代中国 “农民”二字好沉重
作者：黄喝楼主 提交日期：2002-7-26 12:28:00
当代中国 “农民”二字好沉重
杜导斌
一、
两极分化日益严重，农民堕入更黑暗的底层。我国20%不足的人占有80%以上的财富，80%以上的人拥有的财富还不足20%。然而，高收入者的税负反而低于低收入者。目前城市人均税费约为37元／年、人，农村达到90元／年、人。农民的税费每一分钱实打实，而城市里大量的高收入者却变着法儿逃税漏税偷税。国家税收中，针对高收入者征收的个人所得税只占总税收的6.6%，远远离于成熟市场经济国家30%--40%的比例。与此同时，贫富家庭间收入差距由1996年的3.77倍，扩大到2000年的5倍以上。1996－－2000年，最低收入户人均收入增长率只有1.2%，最高收入人群的增长率高达9.3%，两者间距离以8.1%的速度迅速拉大。
二、
农民负担愈减愈重。从1990年起，中共中央、全国人大、国务院先后发出了27个涉及农民负担的文件和政策法规。其中主要有：1991年国务院发布的《农民承担费用和劳务管理条例》，1990年国务院下发《关于切实减轻农民负担的通知》，1991年国务院颁布《农民承担费用和劳务管理条例》，1993年中共中央、国务院发出紧急通知，要求凡涉及农民负担的文件和收费项目一律先停后清，同年颁布实施《农业法》，1994年中央、国办通知要求加大减轻农民负担工作力度，1996年中共中央、国务院发出《关于切实做好减轻农民负担工作的决定》。但实际情况已经证明，这些都等于白发，都成了官样文章。针对农民的乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派年年只增不降。农民的实际负担已大大超过规定的界线。1993年到1998年，全国提留统筹费由380亿元增至729.7亿元，年均增长13.9％，按人均计算的提留统筹费由44.6元上升至84元，年均增长13.8%；1999年全国农民承担的以资代劳人均6.9元，劳均13.6元；农民的社会负担（集资、行政事业性收费和罚没）由1994年的70.5亿元增加到1999年的256亿元，人均由7.7元增加到27.8元。“九五”期间，农民年均缴纳农业税254亿元，农业特产税从1996年79.6亿元上升至1999年的88.9亿元,年均增长3.8%。
三、
农民饱受奴役。全国可统计的农民“两工”已从1994年的16.4个上升到1999年的18个，不少地方强行搞“以资代劳”，1999年全国农民承担“以资代劳”资金64亿元，人均6.9元，劳均13.6元。
四、
农民遭受着非人待遇。“据中央办公厅、国务院办公厅关于涉及农民负担恶性案件的通报，1995年全国共查处13起恶性案件，被乡村干部逼死打死的农民12人；1996年涉农恶性案件上升到26起，乡村干部逼死打死的农民26人（其中还有一名11岁的小学生）。近几年这种逼死、打死农民的案件不断呈上升趋势。乡村干部对待农民的这种"法西斯专政"与"文革"中对人性的摧毁并无二致”。
“25年前张志新讲真话被割喉，1999年12月山西省岚县青年农民李绿松因告状被割舌”。
在中国农村，干部们常常带“一群社会流氓组成的收款"小分队"横行乡里，强征暴敛，动不动就对农民关、打、跪，农民稍有反抗，就当"黑社会势力"镇压”。
五、
庞大的政府机构像一座其重无比的大山，压在农民的背上。目前，全国共有4.8万个乡镇政府、80万个村委会和520万个村民小组，全国县及县级以下农民出钱养活的干部（不包括教师）高达1316.2万人，平均每68个农民供养一个县及县级以下干部。另据统计，全国乡镇总供养人员为1285万人，除去已离退休的280万，在职的还有1005万人，其中党政机关人员140万人，平均每个乡镇31人，而每个乡镇实际供养人员已高达235人。
“安徽农村费改税后，乡镇尽管进行了机构改革，但吃财政的人员还有66万人，仅工资就要49.5亿元，而乡镇可用财力仅46亿元”。
六、
长期的“慢性失血”使农民陷入失贫状态。占总人口75%以上的农民，其储蓄存款只占城乡存款额的15%。“据两年前国家统计局的调查：全国83%的消费额产生在城市”。占全国80%的农村人口，其消费不到总量的20%！
七、
农民工的辛酸泪。除去珠江三角洲和长江三角洲及北京等少数较富裕的地区外，在中国内地的大中城市、国营工厂中，普通工人的工资大约为每小时10元。其中5元是以现金的形式支付，包括工资、奖金和各种补贴。而其余的5元是以福利的形式支付，包括子女教育、保健、住房和退休金等等。而同在厂里工作的农民工，即使已经工作了十年，也仍然是农民工，每小时只能领到2元工资。由于他们没有城市户口，享受不到任何福利待遇。这2元的工资也就是他们的全部收入。换言之，在付出了完全相同的劳动之后，仅仅因为是农村户口，农民工只能拿到城市工人约五分之一的报酬。
每小时2元，每天按8小时计，农民工的日收入约合1.4美元。如果他们回家，还得上交交通费和附着在车票票价上的税费、计划生育管理费（可能还有罚款）、户籍管理费、身份证办证费、教育附加费、学校集资费、修路集资费、房屋建筑种种税费、土地管理费等等等等有名称没名称的费用。
八、
“国家主人”农民在政权中处于绝对弱势地位。
8亿农民在国家最高权力机关里只占少得可怜的比例：
1993-1998年度，在全国人民代表大会2978名代表中仅占9.4%；
1998-2003年度，在全国人民代表大会2979名代表中仅占9%。
农民担任国家高级公务员比例：0%。
九、
农民就业受歧视。《劳动法》明文规定：“劳动者有平等就业和选择职业的权利”，但实际上，建国五十多年来，农民从来没有享受“平等就业和选择职业的权利”，一旦出学校后当了农民，除非与某种权势有极特殊的个人关系，否则就只能终身为农。
《中国青年报》1999年1月28日报道：北京劳动保障局的公务员扈小红公开向媒体表示：在北京，外地人没有（进北京就业的）这个资格。宣扬“依法治市”的北京市的劳动部门官员，公然藐视她最主要的行政执法依据《劳动法》！
十、
农民的命贱，不值钱。两年前，重庆綦江虹桥垮塌遇难者的赔偿案，公然施行了一种羞辱农民的赔法：城市身份者每人赔4.845万元；农民出身的死难者的获赔额不到前者的一半：2.2万元！
各地交警部门的墙上明码标价，农村人撞死了，同年龄的比城市人都要便宜1万左右，撞伤了，每天的误工费补偿比城市人少一倍。
十一、
农村孩子受教育难。
1，农村孩子入学的门槛高：“北京前些年对小学生的收费：北京孩子每年收400-500百元，外地来的农民的孩子要 2000-3000元，甚至更高”。
“大学招考：1999年，北京一般理科院校招生的录取分数线：北京考生421分；湖北考生（包括农民考生）535分，相差114分！ ”
“高中及中专招考：1998年7月，山西省太原市公布本年度的中专分数线的录取公告显示：城镇考生录取线为376分，农村考生的录取线为532分，相差的额度竟然达到了156分！”
2，农村孩子上不起学校。到处宣传的义务教育其实有其名无其实，目前的收费水平，每个孩子每年小学是600元，初中1000-1500元，高中3000-5000元，考分不够每一分还要加100块钱。农村孩子考起大学读不起的十分普遍，即使读起了，伙食费常常朝不保夕。这20余年间，农民的收入涨了5倍，但是农民孩子的读书费由1-2元，涨到数百，上千元，涨了几百倍，上千倍（医疗费则上涨了681倍）。
3，农村孩子受高等教育比例远低于城镇居民的后代。1999年底出版的一期中国青年报刊载了一则调查报告：“在中国这个城乡人口比为2：8的国家，城市孩子与农村孩子上大学的机会比是8：2！（另一家报纸，南方周末的刊出的数字是7：3）。在对北京多所高校2000余名学生的抽样调查中发现：这些学生里，28%来自北京，30%来自北京以外的城市，24%来自全国各地不出名的城镇，18%（尚未达到20%）来自农村。
十二、
农村税费改革能从根本改变农民的命运吗？
当前各地农村正在紧锣密鼓地改革农村税制，这当然是部“好经”。只是一旦落到歪嘴和尚的嘴里，照样给念歪。7月中旬，四川射洪县传出新闻，该县惯于“乘改革东风”的某镇，不仅不减负，反而乘机变本加厉地收钱。这个镇做得太离谱，激起的民愤太大，加之得到手持牛刀专用来宰鸡的中央电视台的特别“眷顾”，纸没有包住火，百姓的问题得到了个说法。但全国二十余万个乡镇，有问题但不那么严重，执行政策但不那么到位的不知凡几，能不能全部得到曝光和解决？
据笔者对湖北税改情况的了解，“费改税”虽然确能减轻农民负担，但减轻的非常有限，用句湖北土话叫作“芦席滚到垫上－－强个一蔑片”。农民百元负担平均减少15元左右，负担依然高达原有水平的85%。即使减少的这部分也存在不真实之处，由于不种田的不负担，抛荒的不负担，但还是算在田亩基数里，最终乡镇领盗们还是有办法把这部分负担转嫁到种田农户的头上。所以，指望靠“费改税”从根子上缓解两极分化并不现实。我极为担心，现在一窝蜂的“减负”，但“减负”还是“加负”，主动权却放在不愿“减”只愿“增”的人手上，等这股子风过去，那么多乡镇、乡村的亏空到时还是得由农民买单。
十三、
农民的根本出路在哪里？
我认为，这些年来农民的处境之所以愈来愈差，根本原因在于农民被排斥在政策（法律）制定程序之外。与农民利害攸关的事，从决策程序上就把农民排挤掉了，哪来什么程序正义？希望以非正义的程序导出一个公平的结果来，无异于缘木求鱼。程序正义的缺席，社会利益集团博弈中的农民作为一个法团缺位，导致农民在决策时没有主张自身利益的机会，最终导致农民们处于绝对的永远的弱势。
因此，解决农民问题，最根本的还是要给予农民、低收入者与城市人、高收入者一个平等博弈的机会。农村税费政策不能由城市人说了算，不能由当局，或由与当局利害攸关，或由不得不为当局帮忙的人们说了算。事关农民的立法不能由非农民包办。只有农民参与到政治竞争中来，才会有真正好的、可持续的农业政策。应该把政策的制定权下放给农民，让农民或农民的利益代言人（真正选举出来的）参与辩论，听证。国家与农民的关系，不应是国家威权与农民订约，而应是农民与农民订约，农民社群与其他社群订约，在订约的基础上建立平等博弈的机制。要相信农民的理性，农民并不傻。200多年前，托克维尔考察美国乡镇组织，当时的美国乡镇里，读到中学的人远不如今天中国农村多，他们照样管得很好。二十余年前的家庭联产承包制就是农民的“制度创新”，而不是党政权力机关官员和精英们的“制度安排”。事实证明，农民的“制度创新”带来的是“制度效益”，官员们一厢情愿地“制度安排”的结局总是“制度失效”。官员和精英们高高在上，对实际利害相关的问题往往还没有农民更有办法。城里人（包括农村出来的）设计的管理机制，往往都是成本高得离谱。农民处理与切身利害相关的事，比隔靴搔痒的城里人精明得多。农民的政策交给农民自己办理，农民定会创新出成本最小的管理模式。现在不是要农民必须学会什么，现在是城里人要学会让农民自由生活。要相信农民的自组织能力，要相信农民的水平－－事实上，作出这些决策并不一定需要很高的水平，更重要的是常识。交给农民后也许会遇到问题，但绝不会比交给城市人带来的问题更严重。同时，还要把代农民立法的人们的政治生命交给农民去决定，把镇委书记、镇长、县委书记、县长的政治命运、前途、就业还是失业交给农民掌握。特别是后面这一点，做到了，基层政权人多问题和乱收费等等问题一下子就能治住。如果落空，农民就将始终处于任人宰制的命运而无法自拔。
注：资料来源：
《炸药桶上的引爆器——也谈杨小凯土地私有化的主张》自由歇手
《宪法关怀：解开农民问题千千结》张英红
《宏观视野中的农民负担》张英红
《中国农民：生存状态的简易备忘录》淮生
《变模式 强征管》李棠棣，《中国财经报》2002年7月19日
《“三农”问题与对策》李昌平
作者：1984年 回复日期：2002-7-26 12:29:40
作者：oldcorn 回复日期：2002-7-26 12:40:41
fan
作者：朴素 回复日期：2002-7-26 12:47:22
农民问题其实是政治问题。
作者：六千万布卢徒斯 回复日期：2002-7-26 12:51:10
农民，当今的臭老九
作者：浪迹天涯飘渺人生 回复日期：2002-7-26 12:53:48
楼主好。
最关键的问题是100多岁的农民还需要交税，不知道政府是否有良心。
作者：dzc 回复日期：2002-7-26 13:06:01
楼主：你说的那些出路太过理想化。相信你自己都不会相信能够行得通。都知道当局如果开放乐农民对当局意味着什么。
现在说什么都没有什么意义。
作者：南阳老农 回复日期：2002-7-26 13:37:14
一个现实世界在希望通过分裂的撕咬去培育他们那种早已萎缩了的属于动物览食与自足的本能，他要培育一些狼虎去警悟那些只会低头吃草的羊们。不然他们不会去谋求对自身超越，也不会组织起来去对付那已在走向极端之途的狼虎之辈，他们要想吃掉天下的生灵们，结果是必然被吃掉。
你已在觉得那些狼们与羊们已在极端的对立途中。从而大侠的气概便气冲云霄的飞扬起来。你想救助什么？如果狼虎拥有足够的自信说他们带表了时代的正义。你站在羊们的一边进行呼唤。是需要他们对羊们进行恩赐呢？还要与虎谋皮呢？还是去摧毁狼虎们的一切正义说词。
但这个世界也不能让羊们原地踏步吧，不能都是羊们的世界，那自然是违反自然规则的事情，他们又将怎样去共同超越，在新的地平上获得可以为你与他们认可的结构兼容呢？
作者：无忧剑 回复日期：2002-7-26 13:37:27
政府关心农民吗？只有农民出身的才会真正关心农民的命运，其他的见鬼去吧。
作者：1017 回复日期：2002-7-26 13:42:10
俺回家问了，俺农民大叔啥都不缺，就缺两人
陈...胜；吴...广
作者：dzc 回复日期：2002-7-26 13:51:58
俺彻底晕了，陷入对老农民的敬仰中……
作者：心不太急 回复日期：2002-7-26 14:25:27
县级以下不设政府机构，农民负担可减80%。
作者：弹剑书生 回复日期：2002-7-26 14:27:18
要想改变现状太难了
楼主有做谭嗣同的决心吗？
作者：踉跄不支的驴子 回复日期：2002-7-26 14:40:51
这么多数字让我震惊!今年我的家乡大多数的土地在实行退耕还林,农名世世代代依靠的生存资本,受到威胁.所道之处,山上都是树坑,远远的望去倒是好看,据某天的山西新闻报道:山西省的退耕还林在80%以上,难道那些坑就是成果,还是我只看到了20%?
作者：痒痒挠儿 回复日期：2002-7-26 17:24:28
我觉得李昌平在《我向总理说实话里》对三农问题的思考值得去看看。
“只有农民出身的才会真正关心农民的命运”
县以下政府的人难道大多数不是出自农民本身吗？关键是管理农民的人他多数情况下也是打着共产党的招牌在为自己干。
作者：李丹 回复日期：2002-7-26 17:37:46
楼主好文！
昨天有看了卢梭的《社会楔约论》所以基本同意县以下不设政府机构！
农民呀！这个问题不是说说就能解决的，这个问题涉及太多的方面，其中制度是罪魁恶首！
作者：Comte999 回复日期：2002-7-26 18:24:55
没有话语权的人啊！
作者：祖国处在危急中 回复日期：2002-7-26 19:11:29
农民是涣散的，因而是无力的。所以，那些知识分子中的觉悟者，那些知识分子中的负责任者，都应当站出来，为（和平）发动农民做理论上的和组织上的准备工作。农民最需要什么？“闯王来了不纳粮”。
作者：江中月 回复日期：2002-7-26 20:33:03
其实只要“王命不下县，种地不纳粮”就可以了。
作者：长途客车 回复日期：2002-7-26 20:52:43
曾经在关天红级一时的农村话题随着孤云的离去而不在有人关注，看球的可以理解，只是为了一些鸡毛蒜皮的事情炒来炒去，未免让人失望，看看楼主的这篇文章有几个熟面孔回贴，湘山居士哪儿去了？初时义愤填膺的各路精英哪儿去了？连号称关天的此处尚且如此，更何况旁人
作者：山雨林夕 回复日期：2002-7-26 21:01:22
读了。沉重之后呢。想想只有再次的沉重了。
作者：把吴钩看了 回复日期：2002-7-26 21:52:35
心痛。
作者：晓暮 回复日期：2002-7-26 22:04:34
把一切社会变革的成本转嫁给他们。做这样的事情的人，简直无耻之尤。
作者：ayasou 回复日期：2002-7-26 22:07:14
不知道到底应该说些什么了。
作者：黄喝楼主 回复日期：2002-7-28 9:35:41
各位好。
朴素兄只一句，已点醒了本文。把农民问题当成经济问题，要么是短视，要么就是有意跑题。
作者：shidi 回复日期：2002-7-28 10:41:13
楼主此帖，悲天悯人，虽有偏失，并无大碍；且如此收罗数据，例证典型，对引发注视，确有大功的！
由此而来的联想是：我们的改革，总是“富人受益，穷人埋单”。只看到穷人是弱者，以为泥鳅翻不起大浪；没想到他们也该是公民，而且是一批最容易（应该说已经）被边缘化的公民——“在教育上政府援助最少的公民的边缘化，是社会的最大隐患和秩序的最大威胁”——忘了是谁说的了。
作者：shidi 回复日期：2002-7-28 10:44:04
我们那些也许对历史太不在意的衮衮诸公，是不是真不怕今天的中国重演西方近代史啊？
作者：虎穴飞鹰 回复日期：2002-7-28 10:55:01
从本质上讲，权利和功利并不矛盾。权利最实实在在的理由是利益，所以在我们在呼吁保护某个弱势群体的利益的时候，总不会忘了呼吁关注弱势群体的权利。一个人的权利损害，只有通他的利益损害才能表现出来。从这个意义上说，一个人的权利，就是一个人的功利，一个人功利，某阶层的权利，就是某阶层的功利。
但是，功利有个人功利与集体功利的矛盾，功利有长期功利和短期功利的矛盾。要解决这个矛盾，并不是一件很容易的事情。因为权利只有体现在个人身上，才有意义，而要解决功利之间的矛盾，不可僻免的会对某人或某阶层权利造成实质性的损害，而被损害的权利，不可避免的影响到整个权利社会的集体功利。由此而形成了一个连环套。所谓一放就乱，一统就死，正是这个连环套的死节所在。
而民主，成为解开这个死结的唯一办法。其理由有二。
首先，民主为政府提供了一个比其他任何体制下都要牢固的道德基础，而在此基础上的政府是非常强势和有效率的，它可以为他的选民做任何事而不必担心因为损害某人权利给社会带来不良影响。毕竟，只有选民才是政客的根本，而不是政治捐款人。说到这里，有必要提一下如今美国政治献金的现状。美国的政治献金有两种，一种是个人，一千美元封顶，要求提供个人资料，比如说姓名，住址等隐私，但是不公开，只有出现虚构人物多捐捐款的嫌疑，才会被调查。另一种是团体，如公司，教会，工会等等，没有封底，但是数目及损款人全是要公示的。对于选举来说，影响最大的还是团体类的捐款，当然也会造成不良影响，但是这个不良影响主要根源是二战后行政权力极度扩张。罗斯福曾许诺在二战后要削减总统的权力，但是他死在任上，杜鲁门又搞冷战铁幕政策，苏联刚一解体不久又来了海湾战争，石油危机，最近又来了个911，使总统的权力一直得不到有力的监督。所以最近出了安然，环球电信等丑闻。但是就现在美国所实施的民主体制，选民才是政客最根本的，他不可能为了捐款人的利益而损害选民的利益。对于这一点，捐款人也看得很清楚，所以常常有骑墙的现象发生，即给共和党捐款，又给民主党捐，还给独立竞选人捐，只要他认为你这个人还行，有机会当选，而并不强求双方价值观的一致。比如微软案的办理，为什么比尔盖茨在美国逃过一劫，并不在于他为谁谁谁捐了多少款，因为把他送上法庭的，并不是什么平民百姓，而是司法部。而美国民众想吃免费午餐的心理帮了盖茨的大忙，虽然他提供的免费午餐让许多店铺没有生意或者免费午餐的质量很差亦或这午餐实质上并不免费。又比如说，美国911事件后，政府因为安全问题而采取了许多严历措失，侵犯了某些人的权利，这在美国以往来说是不可想像的。但小布什却成功的通过这次危机提高了他的支持率，正是因为他站在了一个道德的制高点上。
其次，民主为政府提供了一个比其他体制下更敏锐的预警系统。民主的好处不在于他能提供面包和粮食，而在于能够容纳多种声音和多种势力。从各种势力及多种声音的此消彼涨，可以很容易的看出某人，某团体，某阶层的危险情绪，从而将其化解，从而使国家始终运行在一个良好稳定的环境中——而政客则很喜欢做这种事，因为可以籍此提高支持率。比如美国的反垄断政策，环保政策，工会政策，都会随着社会的变化而出现改变，而且总是出现在最需要的时候。以工会为例。众所周知，工会是一个劳动力的垄断组织，会影响劳动力市场的公平自由运做，会损害市场的效率。但是工会在维护社会稳定方面，起到了不可估量的作用，从长期来讲，它是有效率的。如何协调两者之间的关系，美国人提供了相当好的办法。美国《工会法》中这么一条，即企业主在工人罢工期间不能雇用其它工人。有了这一条，对工会有利，没有这一条，对企业主及其它失业工人有利。而经济萧条时，是工会势力最大的时候，美国就会把这一条给加上，以支持工会，经济繁荣时，工会势力削弱，因为不通过工会也能找到工作，得到满意报酬。最近的一次变动是1995年克林顿执政时期，当是经济繁荣，成绩斐然，克林顿就提请修改议案，得以通过，他解释说是因为目前企业主与工人的关系已经是“伙伴关系”。就是广为关注的，美国工会极力反对的中国加入WTO议案也是在这个时期得以通过。
想了好久，也只想到这么多，凑合着先用用。很抱歉，说来说去，我还是在为民主找理由，也全是找的美国的例子。没办法，美国的声音实在的太强了，把其它的都给淹没了。不过我还是想说：“声音大，不一定传得远。有道理，才传得远。”
作者：梧桐花 回复日期：2002-7-28 10:59:44
悲哀！农民的悲哀！中国人的悲哀！！老百姓的悲哀，官们的天堂！！
作者：就 回复日期：2002-7-28 11:23:25
同意。本人亲眼所见。比10年前200年前可能遭遇更差。
作者：波涛浩淼 回复日期：2002-7-28 15:33:51
真的太难解决。
中国的科学技术教育又在大退步。
作者：大可土一 回复日期：2002-7-28 16:21:14
是政治问题,只能从根子上解决!
作者：扫帚菜 回复日期：2002-7-28 16:24:13
亲有所感。
作者：祖国处在危急中 回复日期：2002-7-28 16:33:21
上午看了曹锦清的《黄河边的中国》，其中提到的一个检察长认为，要解决农村基层政权腐败的问题就要靠群众运动，靠“四大自由”，你可以嗤笑他的观点，但谁又能找出什么更好的办法呢？难道无产阶级专政下真的需要继续革命吗？
作者：李大水 回复日期：2002-7-28 16:40:31
南阳老农--你能不能说得更容易懂一点？看你的文章比看文言文还难。
县以下人大代表直选，县长由人大代表选举，党委只负责监督--在现阶段既不违宪，又不违反党的领导。
记不住哪个镇了，搞镇长直选，效果很好，不过违反宪法，后来改为由直选出唯一的镇长候选人，由镇人大选举。
作者：祖国处在危急中 回复日期：2002-7-28 16:41:32
春节是从北京会河南老家，两厢对比，只有一个感觉：这是一个中国吗？此后读书看报，看到“中国怎么啦怎么啦”云云，我都要先分辨一下作者所说的中国到底是哪个中国？是高楼林立、灯红酒绿的北京上海这些特大城市呢？还是处于全面破产边沿的广大内陆农村和中小城市？
作者：adio 回复日期：2002-7-28 16:43:12
看来需要毛泽东。
靠农民自己，不能靠知识分子。
作者：虎穴飞鹰 回复日期：2002-7-28 20:11:15
毛泽东原来也是一个知识分子。adio兄说得太绝对了。
这不算是什么靠不靠？只能说同一条船，大家同舟共济吧。
作者：土耳其大骗子 回复日期：2002-7-28 22:52:12
没有力量就没有发言权啊！
作者：郭大路的拳头 回复日期：2002-7-30 1:53:24
没有"正义"就没有出风头权啊!
有了正义,名为"原创"实为……也有了红脸权啊！
作者：1949 回复日期：2002-8-15 8:55:57
请看毛主席是如何解决中国的医疗卫生工作的
文章作者：山林
毛主席在1960年代就尖锐的批评旧卫生部是“城市老爷卫生部”，他认为卫生工作要面向工农兵、要以预防为主、要动员群众自己起来和疾病作斗争、要实行中西医结合等，要重视常见病、多发病的预防和治疗。
在文革以前，整个卫生工作是重城市、轻农村的。那时候，人力、物力、财力的绝大部分放在城市。医疗卫生机构设在远离农村的城镇，不重视常见病、多发病的预防和治疗。真正深入到农村的医务人员很少，而且没有认真解决全心全意为广大农民服务的问题。即使贫下中农跋山涉水来求医买药，也往往遭到歧视和冷落，甚至被拒之于医院大门之外。
旧卫生部轻农村、重城市，但它究竟重视城市里的哪些人呢?是城市里的工人阶级和其他劳动群众及革命干部吗?决不是。那时候，城市里的劳动群众患病后，被医院敷衍了事、最后推出大门的事例是所在皆有、到处可见的。那时从医疗制度、检查治疗方法到医学研究的方向、医科院校培养的目标，都是为城市老爷服务的。文化大革命以前这种实际状况，身受其害的广大工农兵群众以及卫生战线的广大干部和群众，都还记忆犹新。“为什么人的问题，是一个根本的问题，原则的问题。”为绝大多数人服务，还是为少数人服务，这是两条完全不同的卫生路线的根本分歧。毛主席早在《纪念白求恩》一文中，就明确指出了医务工作要为广大劳动人民服务，要把“对同志对人民的极端的热忱”作为革命医务人员必须具备的作风，并批判了那种对劳动群众的错误态度。
那时，人们批评苏修，认为那是最好的反面教材。他们的医疗卫生工作完全是为特权阶级服务的，党内外的新资产阶级垄断了疗养、医疗的大权，把医疗卫生当作自己不劳而获的一种特权，把最好的疗养地、药品、医疗设施都垄断在自己手里。而劳动人民生了病，却只能自认倒霉。当苏联的劳动人民因病而痛苦呻吟的时候，官僚垄断资产阶级的老爷们正在宁静的疗养胜地寻欢作乐呢!
毛主席特别重视赤脚医生、合作医疗
毛主席在批评旧卫生部是“城市老爷卫生部”的同时，着重指出：要“把医疗卫生工作的重点放到农村去”。经过伟大的无产阶级文化大革命，卫生战线广大革命群众，坚决贯彻执行毛主席的革命卫生路线，深入批判修正主义的卫生路线，使卫生战线发生了深刻的变化。近几年来，卫生工作的人力、物力、财力的重点逐步放到农村。特别是当农村出现了赤脚医生和合作医疗这两个社会主义新生事物以后，那里缺医少药的状况有了显著改变。不仅中国劳动人民对此感到高兴，世界上许多在资本主义制度下生活的人民，也从两种医疗制度的鲜明对比中，热情赞扬了赤脚医生、合作医疗等真正为人民服务的新事物。
到底应当怎样看待赤脚医生的医疗技术水平?医疗技术不是天上掉下来的，也不是头脑里固有的。它是在医疗实践中产生并在医疗实践中不断提高的。赤脚医生以农村常见病、多发病为重点，又防又治，会用中西两法，并能自己采、种、制中草药，不仅具有一定的技术水平，而且技术比较全面。有些被资产阶级专家、权威宣布为“不治之症”的疾病，却被赤脚医生治好了。赤脚医生和所谓“科班出身”的医生相比，无非是他们没有上过正式的医科大学。但医疗水平的高低，同上没上过大学却没有必然的联系。文革前的医科大学由于轻视实践，毕业生住往开始时不能独立地防病治病。又由于他们学的一套多适合城市的需要，一旦到了农村，失去了原有的医疗设备条件，就更显得束手无策。他们同那些熟悉农村疾病特点和发病原因，熟悉农民身体素质的赤脚医生相比，其医疗技术水平是不见得怎么高明的。当然赤脚医生也还需要通过实践和培训，继续提高为人民服务的本领。
差不多和赤脚医生同时产生的农村合作医疗，反映了广大贫下中农在毛主席革命卫生路线指引下，尽快改变农村缺医少药面貌的迫切要求，是他们在医药问题上组织起来，实行互助合作，走社会主义道路的革命创举。合作医疗的资金一部分是社员自力更生积累起来的，一部分是社员的公益金，本来就是兴办集体福利事业的，一部分是社员筹集的，无论哪一部分，都保证用于社员的防病治病。来于社员，又用于社员，这同一平二调的“共产风”有着本质的区别。合作医疗可以防止社员因生疮害病而造成生活困难，这是有利于限制资产阶级法权的。这正是合作医疗的优越性。
发展这种社会主义的新生事物，正是社会主义历史阶段应当做的事，但是改革开放以后赤脚医生和农村合作医疗被无情的停止了。历史转了一个圈，现在很多省市又开始建立和完善农村合作医疗保障制度。
如：广东省人民政府办公厅二○○二年六月二十四日发文说：各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：
作者：Anonymous 在 罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org |
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