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 关于人大改革的一点设想 |
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湘君
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作者：Anonymous 在 罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org
关于人大改革的一点设想
湘君
一直主张改良，而不主张革命。革命总是件要命的事，弄不好千百万人头落地。而在
这千百万人头之上建立起来的革命政权，又岂有民主可言？就象有人说过的，得拿千
百万人头来换。因此，暴力革命很难建立起民主政治，尤其是在把改朝换代作为家常
便饭的中国。
而采取改良的方式，在现有的体制之内，在保持稳定的前提下，逐步改善政治环境，
似乎是中国最好的通向民主之路。湘君的构想是，在下，加强道德教育与公民意识的
教育，也就是现代启蒙教育；在上，逐步实施体制改革，而这种改革，应当从人大开
始。
观现今中国的政治体制，立法，司法，行政这三权分立的构架还是存在的，只是这其
中某些角没有起到应有的作用，只要在某些地方稍作调整，中国的政治环境就可大为
改观。比如现在官员腐败成灾，一个很大的原因就是没有舆论监督，因为没有新闻自
由，而没有新闻自由的原因又是因为有相关的新闻出版法律条例管着，而这些法律条
例正是人大制订的，所以要废除或修改这些法律或条例也要通过人大。现在的人大无
法完成这个使命，必须要对人大进行改革。
湘君的改革设想是，让人大从党委中独立出来，办法就是每届人大换届时，人大委员
长副委员长不由党委系统任命，而由人大代表直选。以全国人大委员长为例，湘君在
这里拟出具体选举程序，主要是抛砖引玉，期待大家的讨论和批评。
1，所有有意竞选人大委员长的代表，必须事先向大会提交申请，列入候选人名单。因
为人大代表来自各行各业，也许并不是每个人都想当委员长的。
2，由各省，市，区代表团从候选人名单中选出五名候选人提交给大会，这五人中必
须有两人不是本代表团成员。
3，由各代表团选出的候选人中的前五名作为委员长的正式候选人，每人有半小时的
就职设想演讲，然后由代表采取无记名投票和淘汰的方式，最后选出委员长。
全国人大副委员长和其他各级人大主任副主任可采取类似的方法选举产生。
人大领导人的选举可使人大领导不用对党的系统负责，而是直接对人大代表负责。而
人大的独立又可以真正发挥人大应有的作用。因为是一党执政，人大代表可以更多地
为国家考虑，而不必因为党派的利益为了反对而反对，这样可以把中国的政治弱势转
变为政治优势。
想象得到，肯定会有人说这是异想天开，痴人说梦，但古人说得好，“位卑未敢忘忧
国”，一分可行性建议也许比一百篇抱怨牢骚更有实际意义。有些意见也许现在看来
无异痴人说梦，但随着时间的推移，逐步取得广泛的共识之后，异想天开最后美梦成
真也不是没有可能的，只要我们争取，只要我们坚持，我相信！
二00三年十月二十一日
作者：Anonymous 在 罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org |
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