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主题: 9年制义务教育究竟是谁的义务?
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作者 9年制义务教育究竟是谁的义务?   
东京博士
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加入时间: 2004/10/01
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文章标题: 9年制义务教育究竟是谁的义务? (310 reads)      时间: 2005-9-08 周四, 下午1:26

作者:东京博士罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org

最近看到一些中日两国的关于义务教育的信息,颇感疑惑不解,提出来大家交流。

延续至今已经50年的日本教育基本法关于教育的理念是以日本宪法精神为基础,提倡的是个人的尊严,人权尊重,民主主义,和平主义四大原则。

日本战后实行的是9年制义务教育,包括小学6年和中学3年(相当于中国的初中毕业),这9年的教育,国民可以就近地区完成,学费完全由国家负担,因此义务教育可以从宪法的角度理解为公民有受教育的权利,也可以理解为国家必须为所有的国民提供免费完成9年基本教育的义务。

于是对于随便发在下面的《中国首例 苏州明年将实施免费义务教育》的新闻,不仅颇感疑惑,如果日本的义务教育方式是真正的国家为国民着想的货真价实的东西,那么我们中国农村的娃娃就没有义务为了上山砍柴翻山越岭放羊挑水了,外地的打工妹也没有义务在城市三陪给家乡的弟妹赚学费了。

义务教育,不知道究竟是不论谁负担教育费,国民都有义务完成规定的9年制教育,还是国家有义务为国民提供9年制教育?

另外,看到以下的日文版的中国新华社的消息,不知道文中所说的2003年中国9年制义务教育普及率达到91.8%是不是真实的?

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【新華網情報北京4月19日発】中国では義務教育法が施行された1986年以降、義務教育の普及率が順調に上昇している。2003年、中国の義務教育(9年)普及率は91.8%に上昇し、小学校の入学率は98.65%、中学校は92.7%に達した。

現在、中国の2859県(市、区)のうち、2478カ所で「9年義務教育の普及」が達成された。義務教育への投資も引き続き増加しており、1997年から2002年にかけて、その年間平均成長率は12.3%となった。

全人代常務委員会は義務教育法の実施をめぐって、4月及び5月に調査を実施する旨の決定を行った。江蘇、四川、貴州、湖北、甘粛などの地域で報告聴取、座談会、実地調査、訪問、サンプリングなどを通じて、法律実施状況を把握する構えだ。

調査の重点としては、各地の義務教育法実施の成果、経験、問題、問題解決への提案などが含まれる。また、農村部が提唱する「県を主体とした」義務教育管理体制の実施情況、税制改革後の農村教師の給与状況、公共コストやインフラ経費などの保障システムについても調査を行う。さらに、「9年義務教育」が普及している地域では、現地政府がいかに成果を挙げたかを調査し、まだ普及していない地域では、現地政府が義務教育を普及するための措置づくり及び提案について聴取する。身障児、貧困家庭、出稼ぎ農民の児童、女児の「義務教育を受ける権利」についても詳しく調査する計画だ。

全人代常務委員会副委員長の路甬祥氏は、19日の調査グループ初回総会において、今回の調査の目的は、18年にわたる義務教育法実施の成果を総括し、新たな情勢の下で、国務院の義務教育発展に関する新政策の実施情況を調べることにあると指摘した。成果をまとめ、調査した上で問題を発見し、提案を提出することで、2005年の義務教育法改正の準備を行うという。



作者:东京博士罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org
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