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主题: 新华网:中国公安部：刑讯逼供取证无效 (ZT)
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作者 新华网:中国公安部：刑讯逼供取证无效 (ZT)   
和合
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加入时间: 2004/02/14
文章: 4912

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文章标题: 新华网:中国公安部：刑讯逼供取证无效 (ZT) (261 reads)      时间: 2003-9-10 周三, 上午12:56
作者：和合 在 罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org



中国公安部：刑讯逼供取证无效



新华网北京9月8日电／中国公安部日前发布了《公安机关办理行政案件程

式规定》。这一规定是公安执法程式规范化建设的重大举措，将与公安

机关办理刑事案件和行政复议案件程式规定一起构成完整的公安机关执

法办案程式体系，使公安机关在执法过程中有一个统一的行为规范。



这一规定共15章205条，主要包括制定规定

的目的、依据，公安机关办理行政案件必须

遵循的基本原则，管辖，回避，证据，期间

和送达，简易程式，调查，听证程式，行政处罚的适用和决定，调解，

涉案财物的处理，执行，涉外行政案件的办理，案件终结等内容，基本

涵盖了公安机关办理行政案件各个环节。



这一规定将自2004年1月1日起施行，适用於公安机关各个行政执法部门

依照法律、法规和规章，对违法行为人决定行政处罚以及强制戒毒、收

容教育等强制措施的案件。



公安部有关负责人表示，这是加强和改进公安执法工作的重大举措，它

的实施出台，对於规范公安行政执法行为，保障公安机关在办理行政案

件中正确履行职责，提高办案质量和执法水准，保护公民、法人和其他

组织的合法权益，具有十分重要和深远的意义。



解读公安部《公安机关办理行政案件程式规定》公安部日前出台公安机

关办理行政案件程式规定，明确严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗或

者其他非法手段收集证据，规定以非法手段取得的证据不能作为定案的

根据。



这是公安机关首次在执法程式中明确排除非法证据的效力。有关人士认

为，此举有利於从根本上防治刑讯逼供等非法取证现象的发生，符合保

护人权的要求，是一重大的制度进步。



◎卖淫嫖娼公安机关办案人员不得当场处罚；日前出台的公安机关办理

行政案件程式规定，明确对卖淫、嫖娼和引诱、介绍、容留卖淫、嫖娼

的以及涉外违反治安管理行为，不适用当场处罚。



这一程式规定明确了公安机关行政案件的简易程式。按照规定，违法事

实确凿并有法定依据，对个人处以５０元以下、对单位处以１０００元

以下罚款或者警告的行政处罚，可以由办案人员当场作出行政处罚决

定。



◎个人被罚2000元有权要求举行听证；公安机关对个人处以２０００元

以上罚款的，违法嫌疑人有权要求举行听证。这是日前发布的公安机关

办理行政案件程式规定□的内容。按照这一规定，公安机关作出责令停产

停业、停机（计算机）整顿、停止施工，吊销许可证或者执照等行政处

罚决定前，应当告知违法嫌疑人有要求举行听证的权利。对单位处以１

００００元以上罚款，违反边防出入境管理法律、法规和规章的个人处

以６０００元以上罚款，也同样有权要求举行听证。



◎讯问查证违法嫌疑人不得超过12小时；公安机关讯问查证的时间不得

超过１２小时。对案情复杂，违法行为依照法律规定适用行政拘留处罚

的，经公安机关办案部门以上负责人批准，讯问查证的时间可以延长至

２４小时。



这是日前发布的公安机关办理行政案件程式规定的内容。按照这一规

定，不得以连续传唤的形式变相拘禁违法嫌疑人。非经强制传唤的，不

得以限制人身自由的方式进行讯问。



◎公安机关可按违法嫌疑人自报姓名作出处罚



◎患严重传染性疾病者不能实施行政拘留



◎当场收缴罚款不出具收据被处罚人有权拒缴



◎公安机关扣押财物有限期：15日



◎精神病鉴定应由省级人民政府指定医院进行



◎公安部出台规章强化行政执法的人权意识

作者：和合 在 罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org
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