本来我在海川多看少说，2u2m版主、芦笛先生希望我写写国内的一些情况，我就试着写一些。我文笔不好，从农村来省城也十几年了，不过每年春节都回老家，多少了解一点，我就平白地写一些我在老家看到的和听到的一些事情、一些变化。 (海纳百川 www.hjclub.info)

    俺们村在福建闽北的松溪县郑墩村，福建是八山一水一分田，俺们村也差不多，虽然是山清水秀，农民的田却很少，人均大慨有七分多，还不到一亩，村里人口有三○○○人左右，但几乎所有年轻人都外出打工，在家的农民收入主要是稻子、茶、菇、养猪和打一些零工，这几年封山，这块收入没有了，不过我们农民也是理解的。一般一个家庭的年收入有四○○○到一○○○○元这个样子，如果没有意外情况，一年可以节余二○○○元，这是一般情况，当然村里也有能人，在上海做建材生意，一年收入十几万，过年开车回来，威风得紧。 (海纳百川 www.hjclub.info)

    也有一些年轻人喜欢参军，现在当兵也就两年，还有工资，听说有三、四百元一个月。此外，当兵有不少好处：可以长一些见识、交一些朋友；退役后找工作也比较容易；再说现在社会风气不好，小年轻去部队锻炼锻炼，家里也放心。 (海纳百川 www.hjclub.info)

    这几年上面政策比较好，农民的负担也小，“三提六统”早几年就不交了，今年开始，农业税也免了。就是每年村里种烟搞摊派很讨厌，种烟收入比种稻要高，这我们农民也知道。不过，种烟是细作，农民太辛苦，种烟要烤，山上的木头砍得也很厉害，村里得小溪河水一年比一年少，唉。 (海纳百川 www.hjclub.info)

    村里有个磷肥厂，污染很严重，每年村里都要组织我们农民去闹一闹，多少可以要点钱来，以前不多，每户也就分个一两百，今年不一样，听说磷肥厂给浙江人包了，要好好去闹一闹，兴许可以多敲一点钱来。 (海纳百川 www.hjclub.info)

    我们农民最怕生病，小病还好说，挺一挺，吃点草药就拉到，大病就只好听天由命了，一住院没个大几千出不了院，我们农民又没有医疗保险，前几年镇里搞农民互助医疗，交了几十块钱就没了下文，听说钱给县里农业局拿去投资果园亏了，具体怎么回事也没个交代。 (海纳百川 www.hjclub.info)

    小孩读书的钱也要命，小学还好说，一学期也就三百元左右，读中学上一中就得赞助一万元，对我们农民来说，这可是天文数字，大学就更别说了，最少要三、五万。 (海纳百川 www.hjclub.info)

    要说这几年村里最热闹的还是选举，那可跟演戏一样，比你们海外搞民运热闹得多。村里的书记是下派的、也不怎么管事，去年村书记向县里要了十五万，把村里水泥路打了，欧米托佛，应该算个好官。 (海纳百川 www.hjclub.info)

    要说这几年就算当上村长也没多大油水，我们来算算帐，竞选起码就得发个三、四万，主要发在以下几个地方： (海纳百川 www.hjclub.info)

    一、 先要拉个竞选班子，大慨五六个人，都是自己人，虽然没有明着要钱，但是每天抽烟、吃饭，一两个月下来三千块是要的。
    
    二、 村里的一些中间派，特别是老人家，是要一个一个去孝敬的，每个要五十元左右，买点东西，作作工作是要的。 (海纳百川 www.hjclub.info)

    三、 一些在外打工的年轻人，支持自己的，发钱叫他们回来投票； (海纳百川 www.hjclub.info)

    四、 镇里的一些领导也要打点打点，镇里会支持，成功率会增加二○个百分点； (海纳百川 www.hjclub.info)

    五、 投票前一个星期，家里就要开始办流水席，每天最少要五六桌，是竞选最主要的开支，两万元打底。 (海纳百川 www.hjclub.info)

                                 (二) (海纳百川 www.hjclub.info)

    村长竞选要发三、四万，但当上村长后的油水可没多少：镇里每个月给村长的工资也就二百出头，县烟草公司种烟提留一年有个三五千、村财补贴一点，一年到头，当个村长总正当收入也就一万七八，加上偷着卖卖山里的木头、敲敲外地客商的竹竿、挪用一点村财吃吃饭，满打满算村长一年的总收入也就二万五到顶。 (海纳百川 www.hjclub.info)

    我曾经奇怪地问我一个参加竞选的亲戚，发那么多钱当村长干什么，狗屁大的官？又得罪人、又贴本。亲戚说：唉，你不懂农村，在村里讲究的首先是面子，我当村长，我们家、我们族里，都有面子。赫赫，就怎么简单。 (海纳百川 www.hjclub.info)

    和我们想象中不同的是，竞选出来的村长不一定比以前由镇里任命的村长会好一点。 (海纳百川 www.hjclub.info)

    主要有以下几个原因： (海纳百川 www.hjclub.info)

    一、竞选时发了好多钱，当上村长一届才三年，要抓紧时间把本钱给搂回来。卖山卖地砍木头，什么来钱干什么。 (海纳百川 www.hjclub.info)

    二、竞选时乱许愿，真的当上后，先给自己最亲近的人兑现，其他人慢慢再说。 (海纳百川 www.hjclub.info)

    三、最要命的是：选上来的村长，都是短期行为，明显的代价是生态环境不断恶化，一般都作到三光“吃光花光败光”。 (海纳百川 www.hjclub.info)

    四、还有，村里因为竞选，搞得一派一派的，你斗我，我斗你，和文革一样。以前那种乡里乡亲的氛围没有了。 (海纳百川 www.hjclub.info)

    五、有时选上来的村长素质很差，胡搞，大家也没办法。 (海纳百川 www.hjclub.info)

    竞选当然也有好处： (海纳百川 www.hjclub.info)

    一、一般来说，村里的竞选，真的能当上的无非是以下这种人：有钱有势的；家族大的；有能力有声望的。这种人有能力为村里办一点实事。先富群体参与村委会竞选，是近几年来出现的一种社会现象。这部分人大多为党的富民政策的受益者，他们土生土长在农村，但又基本脱离了传统农业，通过经商办企业和辛勤劳动先行富裕起来，绝大多数属于企业家、工商户或种养殖业大户。他们之所以积极参加竞选，因为这些人在逐步摆脱贫困走上富裕外，不愁吃、不愁穿、不愁花，一部分人没有想当“村官”捞一把的念头，其兴趣已由盖房子、生孩子、下馆子“三步曲”逐步转移到怎样才能留个好名声，为家乡的父老兄弟做点好事。农民群众之所以投票选举他们为村委会干部，主要看中这些人的观念、思维、胆识和经营本领，认为他们是农村的“能人”，希望他们能带领村民致富奔小康。如何看待先富群体竞选 “村官”，社会上有不同的认识。但从法律含义上说，只要没有被剥夺政治权利，先富群体就有当选“村官”的权利；从社会发展来看，我们党的政策是鼓励一部分人先富起来，带动其他人也富起来，最后实现共同富裕，富裕起来的人数会越来越多，这是社会发展的一种必然趋势，因此，先富群体参与竞选“村官”的人数也必然会越来越多，这也是一种社会趋势。 (海纳百川 www.hjclub.info)

    二、村财相对以前也比较公开，村里有个村民理财小组，多少有一点作用。以前村长用香烟壳写几个字就在村里报销的事少了。 (海纳百川 www.hjclub.info)

    三、基本上能作到村民自治。 (海纳百川 www.hjclub.info)

    四、总的来说，村委选举的民主化、规范化、程序化水平有所提高。至少，一届比一届好。绝大多数农村的选举能够依法按程序进行，基本做到了“法律规定的程序一步不少，农民该有的权利得到保障”。 (海纳百川 www.hjclub.info)

    五、村级选举有“三个直接”即由村民会议或村民小组直接推选村民选举委员会，主持村委会换届选举工作；由村民直接提名候选人，不能由组织提名代替村民提名；村民直接参加投票选举活动，主任、副主任和委员三种职务全部实行差额选举。这比镇里和县里的等额选举要好得多。 (海纳百川 www.hjclub.info)

                                 (三) (海纳百川 www.hjclub.info)

    多谢海川各位网友捧场，我就接着写写。 (海纳百川 www.hjclub.info)

    对我们农民来说，没有什么比土地更重要的了，一九九九年，村里流下一小部分机动田、机动山外，其他的全部都分了，这次和以往不同，包产到户的期限是三○ 年，从那以后，新出身的人口就没有土地了，这事关系重大，好在上一任村长老陈头做事还算公道，村里组织了一个分田小组，一份一份事先分好按抓阄，大家也没什么话好说，镇里的领导下来也很满意，要说村长老陈头也很会做人，本来嫁出去的姑娘和考上大学的按惯例是不分田的，按规定分不分就搞不清楚了，村里的事，有时候村规民约比法律有效力，老陈头和村里几个说得起话的合计合计，也都分了，大家也没什么意见。 (海纳百川 www.hjclub.info)

    说起来老陈头也给大家办了几件实在事，比如：下洋那几个自然村的电就是他跑镇里供电所好多趟才办下来的，他酒量不行，就为这事，他好几次醉得跟死猪一样让人抬回村里；村里那条小溪也让县里人包去放鱼，村财一年也多收入几千元，这事事先大家倒没想到；村里还花钱搭了四面通风棚子，挂了个大牌子，美其名约“茶叶交易市场”，嘿嘿，钱没花多少，难得他心细，这市场确实是实用，这招到是收买了不少人心；张家长李家短的老陈头也处理得比较好，村里老老少少还是比较敬重他的。 (海纳百川 www.hjclub.info)

    但说起来也有个窝囊事，村边有个大水库，山上水也很多，村里世世代代都是山上用竹筒接水和打井取水，平常没什么，就是一下雨，村里人就得喝泥浆。所以泥腿子们也想象城里人一样喝上自来水。 (海纳百川 www.hjclub.info)

    老陈头通过镇里来挂职的游村支书认识了县里老区办的一个好象姓曾的什么主任，好说歹说、过年去送年货、又组织县领导来村里的鱼塘钓好几次鱼，杀鸡杀狗的款待，好不容易从县里要了三万五，说是给村里接自来水。 (海纳百川 www.hjclub.info)

    老陈头那几天高兴得屁颠屁颠的，逢人就自赞自夸。谁知道这笔钱久久没有音信，去县里打听，说钱下来了，已经拨到镇里，去镇里拿就可以了，老陈一听，叫苦不叠，这钱一进镇里那个阎王庙、无底洞，简直就是肉包子打狗，有去无回。以后的事实也证明了老陈头的预测无比伟大光荣和正确。镇长双手一摊：“镇里工资都发不出去，这钱先挪用一下，以后有钱再给你们村吧！”胳膊扭不过大腿，这事就这样黄了。 (海纳百川 www.hjclub.info)

    这事一直到老陈头任满也没办下来，○三年选举的时候，就有人重提这事说老陈“办事不利”！ (海纳百川 www.hjclub.info)

    按说老陈头当村长是合格的，村里说他闲话不多，和以前的村长比起来要好上一大截。他自己竞选的时候也信心满满，不过，说起来老陈头后来输在董汝平（化名）那小子的手上，主要原因还是村里董家是大姓，小董当过兵、跑过运输，见的世面也广，这也是一方面。 (海纳百川 www.hjclub.info)

                                (四) (海纳百川 www.hjclub.info)

    南京老右网友问到镇里工资的问题，所以我扯远一点。拉拉扎扎的，想到那里写到那里，有些凌乱，请见谅。 (海纳百川 www.hjclub.info)

    要说镇长扣下村里的自来水钱也不是什么新鲜事，郑墩镇下辖十六个村，类似这种事又不是一次两次，哪个村的村委都知道。也难怪别人说老陈头“办事不力”。不过话说回头，镇长这么做也是情有可原。 (海纳百川 www.hjclub.info)

    和各位网友简单说说这个郑墩镇镇长是怎么当家的： (海纳百川 www.hjclub.info)

    郑墩镇总人口有一万四左右，在镇里上班有拿行政工资的三十二人，拿事业工资的三十三人，临时工三个，镇里每个月月发工资总额在七万元左右，就是说每年镇里（不包括村里）光工资开支就要近九○万元左右，办工费用要一百万上下，总计一年乡镇府约二○○万开支。 (海纳百川 www.hjclub.info)

    这里面，在面上镇长的工资是一千四，副镇长一级越一千一，普通的干部也就八、九百一个月。但实际收入：书记、镇长有五、六万一年，副镇长差别就大了，有实权的、有门路做点生意的一年三、四万，普通的副书记、副镇长也就拿死工资。书记、镇长高出工资部分的收入一般叫灰色收入，很大部分由下属孝敬，类似于清朝的冰敬、碳敬，现在叫过节给领导拜年。（这事有一首大油诗写得极好，可惜记不起来。）在镇里，书记、镇长各一名，简单地说，一个管人一个管钱，副书记、副镇长级别那就多了，一个镇有二○个左右，座起来满满的两桌。 (海纳百川 www.hjclub.info)

    南京老右网友问的干部工资不是由国家发吗？那个正规叫法是“转移支付”，这个办法从二○○五年才开始实行，意思是行政编制的和全额拨付事业编制的工资部分由县财政转移直接支付，不需要乡镇自筹。另外，教育系统也单列全部转移支付，本来这块有一部分也要乡财负担。 (海纳百川 www.hjclub.info)

    转移支付一年可以负担五○万左右，但这里缺口非全额拨付事业编制人员的工资和办公费用二大块，约一百五○万。因为现在“三提六统”免了，农业税免了，农民负担确实小了很多。目前乡财收入主要靠特产税，也就是烤烟提留，一年约有90万，剩下六○万乡镇府七搂八搂基本上能解决，镇政府今年才说能发得上工资并正常运转。但这仅仅是今年“转移支付”以后的事，以前乡镇的财政状况比现在惨得多。 (海纳百川 www.hjclub.info)

    这里解释一下所谓“非全额拨付事业编制人员”是指如计划生育服务站这样的单位，国家只拨七○%工资，三○%部分要靠创收，说白了也就是罚款，所以，中国农村如果没人超生，计划生育服务站工作人员这三○%收入就拜拜了，这就是你们在国外看不懂中国国内新闻的原因，表面上一些违法违规的东西屡禁不止，其实有内在的根源，这根源大家都知道，但不能摆到桌面上来讲。 (海纳百川 www.hjclub.info)

    要说二○○五年以前镇财收入那就困难了，主要模式是由县里年初下税收任务，根据完成情况按一定比例返还镇财做为乡镇所有开支，一些穷一点的乡镇，如郑墩镇一年的总收入有时还不到一百万，乡镇干部两、三个月拿不到工资很正常，我所知道的有最长半年没有工资拿。 (海纳百川 www.hjclub.info)

    和国外的网友说起来你们都不相信：我一个大学同学就该镇当副镇长，出差要自己掏腰包，回来后单位没钱报销，口袋里光差旅费发票、请客吃饭发票、医药费发票就一大堆，总额有一万五，压了两三年了。干巴巴的工资还要节省可观的一部分年底孝敬各级领导，要不然绝对没有出头之日，省屎省尿刚买来一台新手机给领导看到，领导说：“哦，这手机款式不错，咱们换换！”，我那同学屁颠屁颠还很高兴，以为领导看上自己，唉。 (海纳百川 www.hjclub.info)

    老同学在一起酒喝多的时候，他和我说：“唉，我很想很想有一天能当上领导！”，这倒是大实话。 (海纳百川 www.hjclub.info)

    我真心希望我的同学早日当上领导，那样，过年过节也就有人给他孝敬孝敬，设身处地想想，腐败有时候也是可以原谅的。 (海纳百川 www.hjclub.info)