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皇甫茹：无核区里的核无赖

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标题: 皇甫茹：无核区里的核无赖 (542 reads) 时间: 2002-10-23 周三, 下午4:33

作者：Anonymous 在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

无核区里的核无赖

皇甫茹

　　本月１６日（上星期四）晚，美国国务院宣布：总统特使、亚太事务助理国务卿詹姆斯．凯利（James A. Kelley）本月初访问平壤时，摊出卫星照片证据，逼得北朝鲜副总理姜锡柱老羞成怒，承认平壤自１９９４年以来一直在秘密研制核武器，甚至还有"更厉害的"。这一新闻，在世界各地、特别是东亚地区引起极大震动。

　　国际法没有规定过哪个国家不能拥有核武器，但是，北朝鲜却是不可研制的。１９９１年１１月８日和１２月１８日，在南北两方于板门店举行第一次双边会谈之前，当时的韩国总统卢泰愚两次提出了朝鲜半岛无核区的建议。１２月份的会谈导致了翌年１月２０日签署的"朝鲜半岛非核化共同声明"。随后，作为对这一声明的支持--也是对中国的友善举动--美国从韩国撤出了用以抵消北朝鲜军队数量优势的战术核武器。如果赞成"朝鲜半岛无核区"，又发表了声明，却继续研制核武器，那就是无核区里的核无赖了。

　　北朝鲜在１９８５年９月１２日以无核国家的身份签署了核武器防扩散条约（ＮＰＴ，Non-Proliferation Treaty）。"朝鲜半岛非核化共同声明"发表十天后，１９９２年１月３０日，他们终于又签署了联合国原子能署的视察协议，把自己的核设施置于国际监督之下。１９９４年１０月２１日，经美国前总统卡特的斡旋，北朝鲜与美国在日内瓦达成了"弃核换援助"的协定。在签署了一系列放弃发展核武器的国际条约之后，仍然秘密研制核武器，用布什总统常用的口头语讲，那就是一个"outlaw state"了--国际体制以外的流氓国家。

　　最近几天，美国报纸都在猜测，白宫为什么在北朝鲜承认核研制十二天之后，才公布这一消息。一般认为，布什不想节外生枝，在国会就授权攻打伊拉克的决议作出表决之前（该决议于１０日和１１日分别通过众议院和参议院），不希望舆论的注意力被分散到别的热点地区。

　　老布什在回忆录里说，当民主党控制的国会终于通过海湾战争授权决议时，他知道自己可能面对的弹劾重压终于从肩头被抬走了，可以放心打仗了。国会是１９９１年１月１２日授权的；１５日，联合国规定的伊拉克撤出科威特的最后期限到了；１６日晚上７点，第一批巡航炸弹在巴格达市中心的政府大楼爆炸。确实，在美国这样一个民主制的超级大国，当权者唯一害怕的，只是由国会代表的民意。老布什有了安理会决议，有了反伊联盟，仍然要寻求国会授权；小布什只担心国会节外生枝，不担心还未通过反伊决议的安理会节外生枝，似乎也言之成理。

　　美国的大报还是很正经的。其实，如果允许渗点私人因素讲点闲话，此时公布，大概就是在新科和平奖状元脸上抹点黑吧。今年的诺贝尔和平奖颁给了美国前总统吉米．卡特，因为他"几十年来不知疲倦地尽力寻找解决国际冲突的和平方案，尽力推动民主和人权，尽力促进经济和社会发展"。和平奖委员会主席贡纳．贝格（Gunnar Berge）说：这应该理解为对美国政府的一种批评，是在美国路线追随者的腿上踢了一脚。白宫忍耐几天，现在还踢一脚，公布了本来可以不公布的消息：看啊，傻吉米调解出来的协议，只是造成对和平的更大威胁！

　　美国报纸的另一个兴趣盎然的猜测，是为什么白宫对伊拉克和北朝鲜的处理方式不同？对自辩无核的伊拉克是准备打仗；对自认有核的北朝鲜，却要循外交途径解决？白宫回答说：北朝鲜寻求核武是为了自保；而伊拉克是为了讹诈邻国。把这句话演绎开来，相当于讲，北朝鲜的邻国，除了韩国之外，日本，俄国，中国，哪一个都不是它惹得起的；就是韩国，人口和经济实力也远胜北朝鲜，虽然军队数量少很多。而伊拉克却对科威特、沙特阿拉伯等邻国占有压倒优势。这一区别所带来的政策细节，很值得进一步分析。

　　布什的班子里，占很重份量的是以副总统切尼和国防部长拉姆斯菲尔德为领军人物的鹰派。这一阵子，美国鸽派痛挖他们的老底。鸽派翻出的一篇旧文，是《纽约时报》１９９２年３月８日透露的"防卫计划指导原则"密件。这份由当时的国防部长切尼提议、由鹰派智囊沃尔福威茨（现任国防部副部长）主持制订的密件，强调美国必须保持一霸独大的国际领导地位。维持这一地位的重要条件是美国的核打击力量和核保护伞。如果允许北朝鲜拥有核武器，深感威胁的日本就可能走上核武装的道路。以日本全球第二的经济力量（当时日本的经济衰退尚未开始），一旦有了核武器，很可能成为挑战美国霸权的强劲对手。

　　从上述角度看，就可以理解为什么布什对伊拉克和北朝鲜采取不同政策了。伊拉克是"清楚而紧迫的危险（a clear and present danger）。表面上的、未必令人信服的理由，是伊拉克可能会向伊斯兰恐怖分子提供大规模杀伤武器；不便明说的原因则是，伊拉克对盛产石油的海湾邻国的威胁，迫使美国在沙特驻扎重兵，这给了本．拉登发动"圣战"的最大口实：异教徒玷污了穆斯林的圣地。在民风保守、笃信宗教的沙特，美军的存在也确实引起很多年青人的愤怒。这一愤怒是直接对准美国的，可以转化为恐怖活动，造成美国的重大生命财产损失。如果能够推翻萨达姆，把美军移到比较世俗的伊拉克，在军管下推行民主化，或许可以减少穆斯林怒火之下的美国"暴露面积"，有利于反恐战争。

　　而北朝鲜对美国的威胁，却是比较间接的，其形成也需要一个相当过程。要到东京不再依赖二战后美国在东亚的安全基石--日美安全条约、日本也搞起了核武器，才会有挑战美国霸权的可能。确实，北朝鲜那些被人历数的流氓行径，如１９７６年８月１８日，在板门店中立区用斧子砍杀两名美军士兵，凶器至今放在展览馆内作为"革命英雄主义"的教材；１９８３年１０月９日，在缅甸首都仰光企图谋杀韩国总统全斗焕，炸死２１人，包括韩国外交部长等内阁阁员；１９８７年１１月２９日，在印度洋上空炸毁韩航８５８航班，机上１１５名乘客和机员全部死亡；１９９３年４月，当中国对安理会谴责北朝鲜阻拦核视察的８２５号决议投了弃权票之后，挑起边界冲突，打死打伤中方警察；还有去年１２月２２日被日本击沉的间谍船，潜入日本领海侦察时居然冒充中国渔船；以及最近日本首相小泉纯一郎访问平壤时，金正日在９月１７日亲口承认了七、八十年代北朝鲜曾在日本沿海绑架日本公民，等等，主要还是针对邻国的。

　　其实，如果日本重整军备，最担心的还是中国。而中国对北朝鲜仍有一定影响，因此这里存在著大国合作、外交解决的可能。布什还可以借此显示一下风度，表明自己并不是只知道横冲直撞的牛仔，或许有助于说服在伊拉克问题上疑虑重重的欧洲盟国。再说，对待流氓国家，没有核武时不妨以武止武；如果象北朝鲜那样，按中央情报局的推算，估计已经有了核弹，武攻的代价就可能太大，上上策还是以外交孤立、经济封锁等手段迫使该国销毁或至少封存核武器。

　　中国最高领导人将在下星期（１０月２２日至２５日）再次访问美国，还要去小布什的德州农庄吃烤肉。据说能享受此等殊荣的，只有英国首相布莱尔、俄国总统普京、沙特摄政王阿卜杜拉王子等寥寥数人。这就让我们想到，恰恰在助理国务卿凯利抵达北京、就德州峰会与中方交换意见的前夜，白宫公布了北朝鲜的核武动态，是否要跟中国谈什么交易？卡特云云是闲话，更真实的目的，大概是与中国对话。

　　中国外交部发言人在被问到北朝鲜秘密研制核武的问题时，已经委婉地表明了态度：我们支持"朝鲜半岛无核区"。但是，先是北朝鲜在凯利访问平壤时、接著美国在昨天（１０月１９日）前后宣布了中止执行１９９４年的日内瓦协定，如何帮助他们走出这一僵局，将是对中国外交的严峻考验--不过也是建立大国威望的极好机会。

　　如果我们愿意当一次国际流氓，穿上他们的鞋子，从北朝鲜的心态讲，他们亟欲获得核武器，也是可以理解的。俄国人早就懒得理他们了。当北朝鲜在１９９３年宣布要退出核武器防扩散条约、在东亚制造了一次危机时，俄国在安理会基本与美国同步投票。中国虽然否决了经济制裁的提案，但平壤显然不敢相信，我们会为了保卫金家小朝廷而不惜再次血染鸭绿江。在１９９４年的日内瓦协定里，美国已经保证不对北朝鲜施行核打击；平壤现在开出新条件，要回到日内瓦协定，美国必须签和平条约，保证不攻打他们。八年前，他们似乎还有勇气藐视美国的常规军力；现在经济情况更糟了，平壤的胆气也更虚了。

　　其实，忙著对付伊拉克，布什现在还真没精力打朝鲜。而且也不必打。历史早就证明了公有制的必然破产。老金是谈完日内瓦协定的原则后，于１９９４年７月８日死的。小金执政才八年，已经从不怕打变为打得怕；再过几年，就要哭著喊著向美国讨援助了。毕竟，原子弹至多糊得面子的尊严，却救不了肚子的尊严。

作者：Anonymous 在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

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谁更无赖? -- 九戒 - (662 Byte) 2002-10-24 周四, 上午1:33 (231 reads)

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