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继承双十协定精神，为创造一个民主统一的新中国奋斗 --- 附：《国共双十协定》

dck

加入时间: 2004/04/02
文章: 2801

经验值: 4649

标题: 继承双十协定精神，为创造一个民主统一的新中国奋斗 --- 附：《国共双十协定》 (122 reads) 时间: 2005-4-22 周五, 下午2:01

作者：dck 在众议院发贴, 来自 http://www.hjclub.org

继承双十协定精神，为创造一个民主统一的新中国奋斗 --- 附：《国共双十协定》
---致国共连战、胡锦涛二主席公开信

王希哲

全国人民高兴地看到，近代中国最伟大的，对民族肩负着最主要责任
的两大政党国民党、共产党的领袖，终于又开始了他们划时代的历史会见
。

自甲午战败割台，不甘亡国瓜分的中国人民前赴后继，抗日御侮，经
数十年奋斗牺牲，八年血战，联合世界反法西斯阵线，幸而对日战胜，光
复台湾，新中国的曙光，就在眼前。时国共两党巨人蒋、毛二公，躬体民
心，会见重庆，缔结《双十协定》，相约共同创造一个民主统一的新中国
。然而中国人民何其不幸，旋即这百年的期望，又毁于国共内战的战火，
以致中国隔区区台湾海峡分裂分治迄今。

俱往矣。当年国共内战的是非，我们今天已经不必再去提它。我们今
天需要强调的是，国共双方继承双十协定的精神。自然，今天的共产党，
已经不是当年的共产党；今天的国民党也非复当年的国民党；今天的中国
大陆台湾，也全然不是当年的大陆台湾。但为创造一个民主统一的新中国
奋斗，仍是全中国人民不可动摇的意志，也是当年致中国分裂的“肇事者
” 国共两党不可推卸的历史责任！

当此连、胡二主席即将北京握手之际，特提供意见如次：

共产党方面

一、不同于60年前。由于中国共产党今日之地位，必须由它承担起这
次国共连胡会谈成败的主要责任。国民党顶住风险，怀着巨大诚意而来，
共产党也必须真诚站在民族大义的立场上，一切问题的考量，必须以国家
民族的利益为首重，而不可以共产党党派统治的私利为重。

二、“中华民国”和中华民国南京宪法是台湾主权属于中国的最无可
辩驳的标志。长期以来，共产党为“统一”要消灭中华民国，台独势力为
出卖台湾于日本也要消灭中华民国。中国共产党应该立即改变自己多年实
际与台独结成统一战线，陷保卫中国国家主权的国民党于四面受敌，艰苦
无援，孤军奋战的局面。中共应该决然正式承认中华民国台北政府的存在
，以此作为这次连胡会谈，胡锦涛委托连战带给台湾人民的最大成果。

三、承认中华民国台北政府，不是搞两个中国，而是客观地承认在一
个中国的疆域内暂时地存在着两个主权不完整的分治的政府。在这个基础
上平等协商作两个政府国际位置上的安排。这个承认，必须以台北当局坚
持南京宪法为前提。大陆政府必须声明，在国家和平统一前，它全力支持
台湾人民保卫中华民国南京宪法的一切斗争，随时准备支援台湾人民粉碎
一切对南京宪法的颠覆和叛乱。

四、国共双方声明，建设宪政民主新中国的双十协定精神仍然有效。
中共承诺在若干年内逐步实行宪政民主的改革。有步骤地欢迎国民党和台
湾，海内外一切中国民主的政党回国，平等地与共产党携手一起，共同创
造和建设一个和平民主统一的中国。我们不能期望这一次的连胡会谈中国
共产党就能作出这一承诺。但我们能够期望通过不懈的努力，中共将最终
作出这一承诺。因为这一承诺，才是中共完成祖国和平统一的最具诚意的
标志，也才是对认同祖国的台湾人民和海内外侨胞的最大支持，同时，也
才足以证明中共立足民族大义，对国共会谈的成果抱完全负责任的的态度
。

国民党方面

一、国民党虽然是一个失去了政权在手的党。它在历史上上也犯过错
误。但它毕竟是历史上对中华民族有大功劳的党，它今天还在为捍卫全中
国人民对台湾的主权而奋斗，因此，它是一个值得中国人民给予尊重和敬
礼的党，一个有尊严的党。

二、虽然这次国共会谈，连主席需要尽力为台湾人民带回更多具体、
实惠的礼物，但这还不是根本的。根本的，是要让中共明白中华民国和南
京宪法对保障中国台湾主权和维持两岸一段历史时期的现状与和平的深远
意义。以期达成共识。这样，在台独顽固派蓄意攻击连战“卖台”时，国
民党可以义正词严地回答：什么叫“卖台”？如果是台独，则这个“台”
非卖不可；若是中华民国，则连战非但没有“卖台”，还巩固了它的地位
，断了台独消灭中华民国的妄想。

三、提醒中共重回双十协定的精神，承诺和制定步骤政治改革，走向
民主宪政的道路。有了这个承诺，国民党可以理直气壮依据宪法回头要求
绿党彻底放弃一切台独的诉求。因为共产党的民主化承诺，剥夺了台独派
的全部冠冕堂皇的理由。以利皇民台独派彻底暴露它无论大陆民主与否，
都要肢解中国，与中国人民为敌的凶恶真面目。也剥去海外绿色“自由派
”知识分子背后隐藏着私利的假惺惺的借口。

四、国民党要记住，它回大陆与中共会谈本身，就意味着中国现代两
党政治重新的开端。共产党的改变绝非一夕之功。不急。排拒一切台海内
外心怀叵测的的刺激与挑拨。这种挑拨的特征是，戴着要求连战一夜之间
“反攻大陆”的激烈面具，达到破坏、取消国共会谈的目的。

连、胡二主席，六十年了，树也老了。是你们这一代手里为中国人民
建功立业的时候了。呜呼，钟山巍巍，《建国大纲》尚在；祭乐声声，总
理遗嘱犹存。国共两党先驱，非其人乎？我们热烈欢迎两党携起手来，完
成孙中山先生及无数民主先烈未竟之事业，为两岸人民擘划出一个光明的
未来。王希哲2005年4月20日

附：《国共双十协定》（１９４５年１０月１０日）

中国国民政府蒋主席于抗战胜利后，邀请中国共产党中央委员会主席
毛泽东先生，商讨国家大计。毛先生于８月２８日应邀来渝，进见蒋主席
，曾作多次会谈；同时双方各派出代表，政府方面为王世杰、张群、张治
中、邵力子四先生，中共方面为周恩来、王若飞两先生，迭在友好和谐的
空气中，进行商谈。已获得下列之结果，并仍将在互信互让之基础上，继
续商谈，求得圆满之解决。兹特发表会谈纪要如下：

（一）关于和平建国的基本方针：一致认为中国抗日战争业已胜利结
束，和平建国的新阶段即将开始，必须共同努力，以和平民主团结为第一
基础，并在蒋主席领导之下，长期合作，避免内战，建设独立自由和平之
新中国，实行三民主义。

双方又同认蒋主席所倡导之政治民主化，军队国家化，及党派平等合
作，为达成和平建国必由之途径。

（二）关于政治民主化问题：一致认为应迅速结束训政，实施宪政，
并先采必要之步骤，由国民政府召开政治协商会议，邀集各党派代表及社
会贤达，协商国是，讨论和平建国方案，及召开国民大会各项问题。现双
方正与各方洽商政治协商会议名额组织及其职权等项问题，双方同意一俟
洽商完毕，政治协商会议即应迅速召开。

（三）关于国民大会问题：中共方面提出重选国民大会代表，延缓国
民大会召开日期，及修改国民大会组织选举法，和五五宪法草案等三项主
张。政府方面表示国民大会已选出之代表应为有效，其名额可使合理增加
，和合法的解决，五五宪法草案，原曾发动各界研讨，贡献修改意见。因
此双方同意成立协议。但中共方面声明，中共不愿见因此项问题之争论而
破坏团结，同时双方均同意将此问题，提交政治协商会议解决。

（四）关于人民自由问题：一致认为政府保证人民享受一切民主国家
人民在平时应享受全部信仰言论出版集会结社之自由。现行法令，当依此
原则分别予以废止或修正。

（五）关于党派合法问题：中共方面提出政府应承认国民党共产党及
一切党派皆有平等合法地位。政府方面表示各党派在法律之前平等，本为
宪政常轨，今可即行承认。

（六）关于特务机关问题：双方同意政府应严禁司法和警察以外机关
有拘捕审讯人民之权。

（七）关于释放政治犯问题：中共方面提出除汉奸以外之政治犯，政
府应一律释放。政府方面表示：政府准备自动办理，中共可将应释放之人
提出名单。

（八）关于地方自治问题：双方同意应积极推行地方自治，实行由下
而上的普选，惟政府希望不以影响国民大会之召开。

（九）关于军队国家化问题：中共方面提出政府应公平合理地整编全
国军队，确定分期实施计划，应重划军区，确定征补制度，以维军令之统
一。在此计划下，中共愿将其所领导的抗日军队，由现有数目，缩编为２
４个师，并表示迅速将其所领导下散布在广东、浙江、苏南、皖南、皖中
、湖南、湖北、河南（豫北不在内）各地之部队，由上述地区，逐次撤退
，应整编的军队调至陇海路以北及苏北皖北的解放区集中。

政府方面表示，全国整编计划，正在进行，此次提出商谈之各项问题
，果能全盘解决，则中共所领导的抗日军队缩编为２０个师的数目，可由
中共方面提出方案。中共方面提出中共及地方军人应参加军事委员会及其
各部的工作，政府应保障人事制度，任用部队人员为各级官佐，缩编军官
佐、应实行分区训练，设立公平合理的补编制度，并确定政治教育计划。

政府方面表示所提各项，均无问题，亦愿商谈详细办法。中共方面提
出解放区民兵，应一律编为地方自卫队。政府方面表示，自能视地方情势
有必要与可能时，酌量编置。为讨论计划上述各问题起见，双方同意组织
三人小组，（军令部军政部及第十八集团军）各派一人进行之。

（十）关于解放区政府问题：中共方面提出政府应承认解放区各级政
府的合法地位。政府方面表示，解放区名词，在日本无条件投降以后，应
成为过去，全国政令，必须统一。中共方面开始提出三方案，为依照现在
十八个解放区的情形，重划省区和行政区，并即以原由民选之各级地方政
府名单，呈请中央加委，以维政令之统一。政府方面表示，重划省区变动
太大，必须通盘筹划，非短时间所能决定。同时政府方面表示：依据蒋主
席曾向毛先生表示，在全国军令统一之后，中央可考虑中共推荐之行政人
选；收复区内原有抗战行政工作人员，政府可依其工作能力与成绩，酌量
使其继续为地方服务，不因为党派关系，而有所差别。于是中共方面，提
出第二解决方案，请中央于陕、甘、宁边区，及热、察、山西、山东、河
北５省，委任中共推选之人为省府主席及委员；于绥远、河南、江苏、安
徽、湖北、广东等６省，委任中共推选之人为省府副主席及委员（因以上
１１省或有广大解放区或有部分解放区）；于北平、天津、青岛、上海４
市，得委任中共推选之人为副市长。于东北委中共推选之人参加行政。此
事讨论多次后，中共方面对上述提议所列推选省府主席及委员者，改为陕
、甘、宁边区及热、察、冀、鲁４剩请推选省府副主席及委员者改为晋、
绥两剩政府方面表示中共对于其抗战军事著有劳绩，且在政府具有能力之
同志，可提请政府决定任用之。倘要由中共推荐某某省主席及委员，某某
省副主席等，则即非真诚做到军令之统一。于是中共方面表示可放弃第二
种主张，改提第三种解决方案，由解放区各级民选政府重行举行人民普眩
在政治协商会议派员监督之下，欢迎各党派各界人士选贤参加举办。凡一
县有过半数区乡已举行人民普选，实行民选者，即举行县级民选，一省或
一行政区有过半数县，已实行民选者，即举行省级行政区级民选，选出之
省区县级政府，一律呈请中央加委，以谋政令之统一。政府方面表示，此
省区加委方式，乃非谋政令之统一，惟县级民选加委，可以考虑，而省级
民选，须待宪法颁布，省的地位确定以后，方可实施，目前只能由中央任
命之省政府，前往各地接管行政，俾即恢复常态。至此中共方面提出第四
种解决方案，各解放区，暂维现状不变，留待宪法规定之民选省级政府实
施后，再行解决，而目前则规定临时办法，以保证和平秩序之恢复。同时
中共方面认为可将此项问题，提交政治协商会议解决。政府方面，则以政
令统一必须提前实现，此项问题之悬而不决，虑为和平建设之障碍，仍盼
能商得具体解决方案。中共方面亦同意继续商谈。

（十一）关于奸伪问题：中共方面提出严惩汉奸，解散伪军。政府方
面表示，此在原则上自无问题，惟惩治汉奸，要依法律行之，解散伪军，
亦须妥慎办理，以免影响当地安宁。

（十二）关于受降问题：中共方面提出，重划受降地区，参加受降工
作。政府方面表示：参加受降工作，在已接受中央命令之后，自可考虑。

中华民国三十四年国庆纪念日于重庆

王世杰张群张治中
邵力子周恩来王若飞

（《中共党史参考资料》（六）人民出版社１９７９年版）

作者：dck 在众议院发贴, 来自 http://www.hjclub.org

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