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主题: 钟 伟 为什么必须反对公务员加薪?
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作者 钟 伟 为什么必须反对公务员加薪?   
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文章标题: 钟 伟 为什么必须反对公务员加薪? (519 reads)      时间: 2002-5-15 周三, 下午6:02
作者：Anonymous 在 罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org


本文来自青鸟网经济人回望论坛

http://www.qingniao.net/bbs/view.jsp?articleid=6379&columnid=1003



近来，公务员们再度成为媒体的焦点，因为在2002年7月1日，他们要第三次加薪了！戴圆晨先生曾经这样形象地说：“第一次公务员加薪，我举双手赞成；第二次加薪，我举一个手赞成（另一个手自然就是有所保留），如果第三次给公务员加薪，我举双手反对”。我的态度是：我不仅愿意举其双手，如有可能我也愿举起双脚来，必须反对对公务员第三次加薪。



理由一，每个人必须对自己的工作持尊敬态度。有人或者会说，从国际比较看，中国公务员待遇偏低，并会列举大堆例子，因此等出结论加薪并不过分云云。应该看到，工作之于公民，只要不是强迫的，那么每个人都不幸对工作持尊重和敬业的态度。有的国有企业工人干活不太尽心尽力，问其缘由，说是这么点工资，就值这么糙的活。很明显，对自己的工作缺乏敬业精神，实际上是导致自己收入低下的根本原因。另外，如果你以为自己的能力足够好，市场能够给你的薪酬开出比现任工作更为合乎情理的报酬来，那么你一定会另谋高就，换言之，你没有跳槽就仅仅说明：要么可支配收入比工资高，要么你的能力比声称的低，所以你的劳动就仅仅只值你所获得的全部可支配收入而已！以此看公务员，制药不是强迫他们进入公务员队伍，那么一定薪酬水平下一定能吸引与此薪酬相匹配的公务员队伍，既不用担心有所谓人才的流失，也更不能用加薪来掩盖其敬业精神方面的缺陷。



理由二、每个人必须对自己的工资持风险收益的态度。我们应该理解，收益和风险是孪生的，高风险高收益，低风险低收益。公务员的工资是始终无法和职业经理人相比较的，如果我们说，职业经理人的素质较之公务员队伍要好得多也许会引来极多的非议，但是如若我们说，职业经理人的薪酬和职位的风险性较之公务员要大得多，则反对意见会少得多。职业经理人可能会在干得好的时候获得较高的薪酬激励，在干得不好的时候，有机会自罚到只拿一美元的年薪就算不错，大多数情况下他们是要被迫卷铺盖走人的。那么中国公务员呢？如果说中国还残存“铁饭碗”，那么这种铁饭碗最集中的地方，已经不是银行电信石油等垄断部门，而是公务员队伍。他们的“单位”最为可靠，虽然目前有了国家公务员考试招募制度，算是有了“进入”机制，但至今却没有象样的公务员弹劾和引咎辞职制度，没有“退出”机制的职业，就几乎谈不上工资收入的“风险问题”。这可以解释为什么在今近年来经济增长“七上八下”的时候，人们蜂拥到“衙门”谋职。没有充分职业化和有进有退的公务员队伍，的确是不宜加薪。



理由三、每个人必须对自己的工资持“岗位收入”的看法。20多年来中国工资制度改革变化不大，现在工资条上的薪水几乎和“岗位收入”，网友关系了。就公务员来说，其工资条上的钱数不过是“现金收入”部分，另外，其“岗位收入”还包括一系列的东西，例如，节假日的实物收入、出差和出国培训机会、福利分房、子女就学便利、未来可靠的养老医疗保障等等，这些皆属于公务员这个岗位的“含金量”，跟着公务员队伍薪酬走的教师还有寒暑假。因此全面衡量包括可支配和不可支配的、现金的和非现金的、即期和未来的各种收入后，我们不得不承认，“工资”和“岗位收入”之间差距很大。以上分析完全没有包括少数公务员化权为钱的不当收入部分。



理由四、必须对公务员加薪持“与时俱进”的看法，这不是说薪酬必须一加再加，而是加得必须让民众心福口服，而现在显然不是加薪的时候。如果把加薪看做对工作绩效的评价，那么近5年来，如果中国经济形势一片大好，加也就加了，但我们不能不中国经济成长不温不火，应该说公务员交出的答卷差强人意，而其他行业的从业人员收入并没有如此快速的增长，因此给这样的答卷额外奖励，就难了。如果把加薪看做反腐倡廉的手段那就更离谱，普遍的腐败一定不是人的素质问题，而是制度问题，靠公务员自身的道德来谨慎地行使自身权力一定是靠不住的，必须靠权力制衡机制，缺乏制衡，不管高薪低新，权力的滥用和寻租一定是难以遏制的。如果把加薪看做对抗通货紧缩，启动内需的手段则极其荒谬，不是收了税举了债来加薪可以刺激经济增长，而是应该反过来，只有经济增长了，政府税收和举债才有更大的余地，加薪也才顺理成章，靠加薪来启动内需，和提着自己的头发离开地面没有差别。最为可怕的是，财政预算和编制内的公务员加薪了，一大群“吃公家饭”的“准公务员”们，那些在预算和编制上根本看不出和公务员队伍有什么关系，却俨然享受着公务员待遇的“岗外公仆”们怎么办？自然是要水涨船高的，也就是说，这些人的“加薪”只有靠更巧立名目的收费来解决问题了。



我看不出给公务员再度加薪有什么象样的理由，也看不出这样的决策是如何最终出台的，如果钱实在多得厉害，全部投入到基础教育和职业培训教育中去如何？当初扶贫攻坚也仅筹集了39个亿的资金初步解决了贫困的“三片”地区约一半的校舍建设和维护问题，至今中小学教育资金的缺口仍在近千亿元，加薪来的紧要还是把“科教兴国”从口号变得实在些重要？宪法上已明言，国家的一切权力归属人民，那么也许人民不仅应该有接受结果的义务，也应有参与和质询决策的权力，毕竟政权的财力是靠纳税人支撑着，而民众和政府，应同样体会到物力唯艰的心酸。




http://www.qingniao.net/bbs/view.jsp?articleid=6379&columnid=1003 >Link

作者：Anonymous 在 罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org
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