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商品走私问题使中国财政损失巨大，每年高达数十亿美元。

dck

加入时间: 2004/04/02
文章: 2801

经验值: 4649

标题: 商品走私问题使中国财政损失巨大，每年高达数十亿美元。 (140 reads) 时间: 2004-10-29 周五, 上午2:38

作者：dck 在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

商品走私问题使中国财政损失巨大，每年高达数十亿美元。
中国官员表示，尽管不断的打击走私犯罪，走私活动仍然威胁着中国经济，甚至威胁着共产党的政权。中国发现的走私从石油到冷冻食品样样具备。
中国海关总署副署长盛光祖表示，5年来中国已经审判了9万起走私案。价值高达240亿美元。中国领导人也担心走私集团贿赂领导干部的风气会损害共产党的控制能力。

「现在只要天黑，都不敢出门！」深圳宝安区治安不靖，继西乡惊传「柴刀党」後，同区的公明镇近日亦饱受恶贼困扰，有街坊外出购物，竟被数贼围住强抢耳环，居民忍无可忍，26日手持横额向有关方面示威抗议，指摘当地公安部门办案不力，要求当局正视。叁百多名来自宝安合水口区的居民，26日手持「治安恶化，谁来管？」的横额，前往区内公明镇街道办事处抗议。
-南方都市报

南京一大学为取悦上级官员，竟命令附属音乐学院的10名女大学生任陪舞女郎，陪来学校检查的官员跳舞，期间更有人向女学生言语性骚扰。事件不但引起当事人反感，校内学生亦哗然。有学生抨击这种用漂亮女大学生当工具媚上的做法，让人感到愤怒和恶心。
被强行要求陪舞的音乐学院舞蹈编导班学生丽丽表示，上月27日中午学院副书记透过班主任召她到办公室，要求她下午带全班女生陪上级领导唱歌跳舞。当时觉得很荒诞，但副书记强调是校长办公室的命令，不能拒绝。

一家民意调查机构今天指出，大陆大多数的民众关心此次美国总统选举，但只要胜选人关心中美关系，无论是谁当选他们都将接受。
中国社会调查进行这项调查，共有11个大城市的两千人接受调查。

鲍威尔在这次亚洲之行中，非同寻常的表示，台湾不是一个主权独立的国家，并且暗示台湾应该和大陆统一。这些话激怒了台湾官员和议员。美国通常避免在台海分裂这个敏感问题上明确表态。鲍威尔访华时接受了【CNN】和【凤凰卫视】的采访。根据美国国务院公布的采访记录，鲍威尔对【凤凰卫视】说：“只有一个中国，台湾不是独立的，它不享有作为一个国家的主权。这个仍然是我们的政策，我们坚定的政策。”美国的《费城问讯报》指出，鲍威尔的话，偏离了美国政府长期以来的一个中国政策，一种故意模糊地承认，台湾海峡两岸都说只有一个中国。陈水扁在台湾接见来访的前韩国总统金泳三时，没有指名道姓地反驳鲍威尔的话说，台湾是一个独立的国家。(VOA)

台北立法院程序委员会26日议事完全失控。朝野绿蓝立委为新台币6108亿元军购预算案，不但互吐口水、互骂LP脏话，更互丢便当、茶杯及议事录，现场大乱。图为国民党立委朱凤芝(上图左)与民进党立委陈宗义(下图前)互掷预算书，一时间，空中飞舞着便当与茶杯。(本报台北传真)

外交部发言人章启月26日表示，中国希望与美国在平等和相互尊重的基础上进行对话，以解决双方在人权领域的分歧，并且同意美国派人来中国就恢复人权对话开展磋商，但磋商的时间和具体内容目前尚未确定。章启月说：「在反恐问题上，中美双方有共同点。中国也是国际恐怖主义的受害者，中国反对一切形式的恐怖主义，并将与国际社会合作坚决打击恐怖主义。」
鲍威尔国务卿在25日下午举行记者会，向媒体介绍他这次访华的情况。鲍威尔表示，他与中国国家主席胡锦涛，总理温家宝，外交部长李肇星分别会面，就双边贸易，人民币升值问题，消除北韩核项目的六方会谈，人权等问题进行了讨论与磋商。鲍威尔特别提到纽约时报驻华办事处的中国研究员赵岩被中国当局逮捕的问题，他同时也对中国人权现状发表了看法。
鲍威尔说：“2002年，中国在人权方面取得了一些进展，但是在2003年又出现了一些倒退，比如对某些记者的拘留，对个人言论和结社自由的限制等等。我们认为实现人权自由对中国人民是有切身利益的。”

针对中国的人权状况，加拿大人权和民主国际中心在今天公布的报告中告诫加拿大政府说，加拿大应该实行暂时禁运对策，不要向中国提供先进的安全和侦察技术。

中国对加拿大技术十分感兴趣，希望整合金融、生物统计、通讯方面的数据库，并且和公共影像监视系统相结合，发展一个全国侦察网络。
正当加拿大商界领袖抵达北京准备参加中加贸易活动的时候，人权组织提出了这个问题。这个人权和民主机构还敦促加拿大政府推动中国释放通过电子侦察系统而被监禁的人权和民主人士。国际人权机构表示，几十名中国人士被监禁都因为他们在因特网上下载了所谓颠覆性信息。

广东省比较开放的杂志《同舟共进》因为发表一篇批评前中国领导人邓小平缺乏政治改革勇气的文章，主编萧蔚彬被撤职。广东政协的机关刊物《同舟共进》8月号的文章引用了前广东省党委书记任仲夷的谈话，说邓的主要缺点是没有利用他的权力推动政治改革。因此全国腐败盛行，贫富差距增加到危险地步，社会充斥不公平现像。
萧蔚彬在九月初被解职。《同舟共进》杂志则否认萧蔚彬的解职是因为这篇文章的发表。香港媒体报道说，这个行动是中宣部打压南方媒体自由化行动的一部分。另一家杂志《南风窗》也因为刊登同一篇访谈文章受到中宣部的惩罚。

广受各界关注的广东省《南方都市报》副总编辑程益中近日被广东省直机关纪工委开除党籍，并面临被撤销行政职务的处境。
10月22日在南方日报创刊五十五周年当天，广东省直机关纪工委在事先未打招呼的情况下，突然宣布把近两个月前刚刚获释的广东省《南方都市报》副总编辑程益中开除党籍，并撤销行政职务。
北京中国青年政治学院一位一直关注《南方都市报》程益中等人所谓贪污案件、并呼呼有关当局公正处理的教员，起初不了解有关程益中情况的最新发展，但通过其关系也证实了程益中被开除党籍之事。这位人士对广东省开除程益中党籍表示惊讶。
香港媒体研究分析人士周兵在得知程益中被开除党籍以后表示，最新的事态发展非常不幸，对中国大陆媒体的进步是一个打击。
周兵说：“我觉得挺不幸的，因为《南方都市报》是中国新闻媒介处在改革前沿的一个报纸，做的很多报导对中国的政治、体制产生很多、很重要的影响，比如孙志刚事件，对于萨斯的报导，而且它的报导手法，号称是主流思想、另类报导的方式。那么，它这种报导方式在很大程度上比较适合中国现在渐进的改革这么一种形式，而且对其他媒体也产生比较好的示范和促进作用。它的(副)总编辑现在因为可能是和广东省省委的关系搞得不好，或者是因为和中国目前的政治气候不太协调，他遭到开除出党的处份，我觉得这是一个非常不幸的事情，对中国的新闻改革、对中国新闻界的进步都是一个打击，而且起到一个很不好的寒蝉作用。”

记者无国界公布新闻自由报告

主要的媒体监督组织“记者无国界”组织说，在全球范围内，东亚和中东的记者最受约束和限制，而北欧媒体的自由程度很高。“记者无国界”组织说，丹麦、芬兰、荷兰、以及其它北欧国家的记者能自由地报道他们想报道的事情，不需承受来自外界的压力。在这一点上，北欧国家比世界其它任何地方都好。而另一方面，在媒体报道的自由程度方面，北韩连续第三年排列在最后一名，紧随其后的是缅甸、越南、沙特阿拉伯和伊朗。

*在伊拉克工作的记者最危险*

中国和古巴的情况也相当严峻。“记者无国界”组织说，中国和古巴总共关押了53名记者。不过，“记者无国界”组织在华盛顿的代表露西·莫里永说，在伊拉克工作的记者最危险。她说：“对于记者来说，战事仍频的伊拉克近年来已经成为世界上记者死亡最多的地方。在这方面跟以前有很大不同。自从2003年3月伊拉克战争开始与以来，已经有包括伊拉克记者在内的44名记者和媒体助理以身殉职。“

“记者无国界”组织在其公布的世界范围新闻自由程度的第三个年度报告中，总共对167个国家的记者享受的报道自由程度进行了排名。这一年度报告是根据对媒体组织、记者、以及其它评估本国记者工作状况的人进行调查的基础上作出的。这项调查中涉及到的问题包括骚扰、新闻检查、攻击、搜查和监禁。

有些国家自从上次报告以来已经出现了较大的改观。其中爱尔兰从去年的第十七名跃升到并列第一名的国家之一。波黑从第三十七名升到二十一名。但是某些国家出现了严重的倒退。由于有一名记者被杀，尼加拉瓜从去年的第三十四位跌落到第五十二名。海地也由于在前总统阿里斯蒂德被迫辞职下台前几个月，他的支持者发出的威胁和攻击，从第二十五名猛跌到第一百二十五名。

这项民意调查显示，世界上最强大的国家都没有垄断媒体的自由。莫里永女士说，一些小国、穷国，诸如非洲的佛得角、中美洲的萨尔瓦多和哥斯达黎加等，他们的排名都在前四十名。她说：“这证明，一个国家可以贫穷，却仍然能尊重媒体自由。在富有和尊重人权方面，二者并没有任何联系。因此，就出现了象中美洲的萨尔瓦多和哥斯达黎加这样的贫穷的小民主国家在我们的排名中比较靠前的情况。”

*美国排名第二十二*

在167个国家中，美国排名第二十二。“记者无国界”组织对美国排名的主要依据是，在政治示威活动中有几名记者被逮捕，在获得新闻采访签证方面存在的问题，以及记者要面对公布秘密消息来源的压力。

莫里永女士强调说，每个国家媒体的质量和这个国家在这次调查中的排名，二者之间也没有任何联系。她说，“记者无国界”组织希望排名差的国家认识到他们的国际形象正受到影响，并且将努力改善他们对媒体的态度。

司法体系腐败问题丛生

中国媒体报道，中国司法体系腐败问题丛生，有时到了“黑白”两道互相勾结狼狈为奸的触目惊心地步。

香港大公报报道，山西中阳县公安局长刘植生，纪律检查委员会书记李保全，包庇纵容黑道组织“燕子帮”，结果该帮派组织，从2001年起，有十五名成员考入山西省和外省的警察学校。大公报上个星期报道说，“燕子帮”主冯晓春等30多名被告已经抓捕归案，并在当地受到审判。但是，报道没有提到刘植生和李保全得到了什么样的处理和惩罚。报道说，“燕子帮”秘密结社，有组织纲领，有帮规戒律，组织结构严密。核心成员还加强枪支训练，多次组织实弹射击。

十月初和中旬，大公报记者从福建福州发来报道说，去年，中美警方联合侦破了王坚章为首的“特大跨国贩毒”案。王揭发交代福州“首富”陈凯参与跨国贩毒洗钱，当局逮捕陈凯，引起福州政坛大地震。

福州许多领导干部遭到查处，在福州公安系统内，也有多人落马。首先是原福州市公安局长徐聪荣。他是陈凯的“义父”，他的儿子徐力，是陈凯的“凯旋集团”的副董事长。由于得到徐聪荣的庇护和纵容，陈凯在福州的黑势力越来越大。

徐是土生土长的福州人，51年参加公安工作，从普通民警干起，到1989年，当上了福州公安局长，党委书记。后来，成了中共福州市委委员，市政法委副书记，武警福州支队第一政委，党委书记。1992年成为二级警督，得到集体一等功、先进工作者、优秀共产党员称号九次。1994年退休。

大公报的报道说：“徐聪荣做了43年的公安工作，在福州社会无人不识，这为他在白道、黑道、红道都积蓄了深厚的资源。”他在公安局长任上，凡是想做生意或者新官上任，都得要到徐那里“拜码头”。当年陈凯还在路边摆小摊走私录音带的时候，就认识了徐聪荣，后来，陈凯办起了一个娱乐城，正式拜徐为干爹。正是有了这一背景，陈凯的色情业和赌博业才越做越大，打黑扫黄都无法伤其皮毛。

徐聪荣在陈凯案发前，出境到了美国。后来警方发现，徐家人去楼空，银行账号早已没有一分钱。中国已经通过国际刑警组织发出红色通辑令，在全球范围内辑拿徐聪荣。

福州市公安局副局长吴玉霖，收受陈凯贿赂款项一百多万元，被共产党组织“双规”。所谓双规，是共产党的内部纪律，规定犯事的干部在一定的时间和地点交代问题。

报道说，福州市公安局原副局长王振东，带着也是公安警察的情妇郝文“出逃海外，亡命天涯”。报道说：同王振东“有一腿的女人，据说有一百多。”而这个郝文，原来在福州共青团市委工作，因为成了王的“二奶”而被王调到公安局当了警察。

福州市公安局党组成员、交警支队长林孜，因为犯事被“双规”，期间居然逃到海外。但是，林孜没有徐聪荣那么幸运，大公报说，林已经“被国际刑警逮捕并交给中国”。

中国最高人民检察院检察长贾春旺日前说，今年上半年，中国一共查处了违法乱纪的基层检察干警485人。明报星期三报道说，贾春旺在对人大所做的报告中承认，检察机构“队伍的整体素质不高。一些基层干警执法思想不端正，执法作风粗暴，少数干警执法犯法，以案谋私。基层检察队伍的文化、专业结构同检察官法的要求存在明显差距。”

中国“第三次革命”与民主进程

(莉雅报道) 中国目前所进行的改革被一些中国学者称为第三次革命，也就是自上而下的全面改革而不是自下而上的社会变革。那么这次革命是否能引导中国打开民主的大门呢？中国是否会在共产党的统治下走向民主呢？

*欧苏姗：理性渐进有控制的民主化*

中国的面积之大、人口之多、现行的政治体制、政治和经济发展之不平衡以及诸多社会问题等常常使西方的中国观察人士对中国今后的社会和政治稳定性感到担忧。他们认为，中国必须民主化，也就是实行多党制的选举制度、言论自由以及允许公正审判的司法制度，才能避免政治上的不稳定。他们的一个假设就是，在共产党继续掌权的情况下，中国不可能实现民主化。

美国东北大学研究中国政治的欧苏姗教授星期二在华盛顿的威尔逊国际学者中心主办的研讨会上列举了中国民主化的三种可能的情况。她认为，中国的民主化最有可能是在共产党的统治之下得以实现。

Ogden: " The first scenario basically says that China will resist further democratization..."

她说：“第一种情况基本上是说，中国会抵制进一步的民主化。第二种也可能是最可怕的一种情况是，中国共产党政权可能会因为突发事件或是不可能控制的外部力量而突然倒台。第三种情况，我认为在近期是最可能发生的，就是在理性、有效和现实基础上制订政策的共产党政权将继续为渐进的、有控制的民主化奠定基础，这种民主化既不会威胁到现有的社会秩序，也不会对共产党继续掌权形成威胁。”

*欧苏姗：共产党统治下实现民主*

这位同时也是哈佛大学费正清研究中心东亚研究所的研究员说，尽管中国面临诸多问题，但是共产党政权在广大民众之间还是享有很高的支持度的，包括中国的知识精英。欧苏姗认为，中国领导人如果认为他们得到强有力的支持，更可能进行改革。

Ogden: " A second part of the reason for believing they would continue..."

她说：“认为共产党政权会进一步改革的第二部份的原因是，他们已经进行的很多改革本身又在催生更多的改革。虽然这种情况随时都可能会发生变化，但是在中国，这里有一种‘滚雪球’的效应。”

欧苏姗提出的另一个原因就是，在过去的二十五年里，中国已经成为一个相当多元化的社会。这些不同的利益集团、协会以及公民团体不得不发出他们的声音，要求中国继续向前进，而且他们正在表达他们的立场。社会对不同的观点、价值等的包容性也越来越大。媒体的日益商业化以及因特网和相关技术的发展使得政府对媒体的控制程度远不如从前，从而使媒体和社会进一步开放。

*石文安：政治改革带来更大社会稳定*

美国霍普金斯大学高级国际问题研究院中国项目的副教授石文安在研讨会上表示，对于中国来说，执政问题是一个非常基本的问题。对于一个拥有这么多人口、社会经济发生如此巨变的一个国家来说，它如何管理自己呢？有关研究显示，政治不稳定与社会经济变革之间的确是有联系的。因此她说，对稳定问题以及中国的稳定感到关注是有理由的。现在的问题是，中国所面临的这些问题是否可以通过引进民主而得到更好的处理呢？

Thurston: "I don't have an answer to that question, or to those questions yet. But my hunch is that..."

石文安说：“我对这个问题没有一个答案。但是我的感觉是，进一步的政治改革在一段时间之后事实上会带来更大的稳定，而不是更大的不稳定。最明显的一个领域就是在中国十分普遍的腐败问题。如果有机会把那些贪污腐败的官员选下来，腐败导致不稳定的问题可能会消失。同样，对于沿海和内陆省份之间的不平等，如果内陆省份在北京有更大的代表权，也许中央政府会有更多的办法来解决这个问题。如果工会在中国是合法的而且可以代表工人谈判的话，工人动乱的问题也可能会得到很好的解决。”

*格雷夫：实现民主必须与过去决裂*

华盛顿全国民主基金会资深亚洲项目官路易萨·格雷夫说，大家对于中国民主化的前景存在一个共识，这就是没有谁知道结果会怎么样，她关注的是如何使中国实现民主化。

Greve: "I don't think it's either or, whether we get gradual reform from below..."

她说：“我不认为这是一个单一的选项，要么是自下而上的渐进式改革，要么是自上而下的民主化。事实上，所有提到的三种情景都在发生或是相继发生。如果你看一看亚洲其他国家的例子，它们是联系在一起的。的确有来自底下的各种压力被压制下去，没有导致民主化，但是这种压力一直存在，在一定程度上促使上层做出一些妥协，逐步进行改革。”

格雷夫显然不同意欧苏姗所说的中国可能在共产党的统治下实现民主化。她认为，假设中国的民主化是大家追求的最终结果，那么它必须与过去有某种决裂。如果不结束中国共产党的统治的话，就不能说中国实现了民主。

不过格雷夫说，这些都不重要。不管什么样的问题，她都只有一个答案，这就是，必须进行各种形式的机构改革，这些改革对于奠定民主制度的基础来说将是非常必要的，这包括体制、程序和机制、执政管理以及一个稳定系统所依赖的价值观。

学院书记下任务舞蹈专业女生停课给领导陪舞

“那些来访干部大都是四、五十岁的男人。女生们一去，就被叫过去陪着跳舞。那些女孩子虽然是舞蹈专业的，但她们大都不会跳交谊舞。但是那些男的还是半搂半抱地要教她们跳，一边跳舞一边还和她们闲聊，讲着一些什么身材好、皮肤好之类的话。有些人还追问她们的手机号码，有的还故意透露自己的身份……女生年纪大多都才十七八岁，这样一群女孩子居然被和她们父亲差不多年纪的人抱在怀里跳舞，就因为那些男人都是什么干部吗？更让人难以置信的是地点就在大学校园内。”10月26日，《新周报》披露了南京师大音乐学院强迫女生停课陪到校视察的领导跳舞一事

学院书记下任务舞蹈女生难违命

10月8日中午，南京师大先林校区东四栋学生公寓楼门口，身材高挑的舒丽笑盈盈地站在秋日的阳光里，一脸纯真。但这位音乐学院2003级舞蹈编导专业班的班长与记者约见的另外3名女生一样，开始谁都不愿重提发生在9月27日那个“不愉快”的接待任务。

相对于班上其他女生来说，这件事更令舒丽感到沮丧——身为班长的她正是这次接待任务最直接的执行者和组织者。一切，都从接到那个“紧急通知”开始……

9月27日中午，正在午休的舒丽突然接到班主任刘理老师的电话：“学院楮书记要你下午到她办公室去一趟，有重要任务布置到你们班。”

舒丽告诉记者，她当时感到有点奇怪：班主任为何不像以往直接通知我们呢？是什么重大任务需要学院领导耳提面命？

带着疑问，下午3点刚过，舒丽如约来到学院二楼书记办公室。学院党委副书记楮慧平向她分派了任务：“你下午带全班女生陪上面来的领导唱唱歌、跳跳舞。”舒丽的第一感觉是这个任务很荒诞，当时她表示了异议：“我不敢肯定大家能接受这样的接待任务！”

“你们一定要服从学院安排，这是校长办公室分派下来的，也可以说是校长布置的，你向全班女生讲明这一点，必须要去！他们现在正在参观学校，马上要去。”

舒丽别无选择，身为班干部的她应该尽力为学院领导分忧。

权威途径下通知相关领导诉委屈

10月8日上午，记者在音乐学院书记办公室见到了楮慧平副书记。楮慧平说，其实，当时她的心情是最紧张的：“我在中午之前才接到学院王书记的电话通知，要我安排好后直接告知校长办公室。”她感到心里没底的是，整个音乐学院正在紧锣密鼓地筹备学校中秋、国庆的双节演出。“已经有150个学生被抽出去排节目去了，突然说要找舞蹈系的女生陪陪这三四十个领导，我一下子到哪里去找这么多人啊？”

楮慧平向记者道出了当时指派舒丽这个班女生的真实心迹：“学院舞蹈专业总共就这4个年级4个班，思来想去，还是03级的女生最合适，刚大二，专业水准不错，又不太世故，能听学院安排。”

楮的说法得到了音乐学院党委书记王常恩的印证，也正是他在那天向楮慧平副书记转达了这个特殊任务，而给他分派任务的是校长办公室负责人朱毅。

10月9日，音乐学院党委书记王常恩显得十分无奈：“音乐学院是奉命行事，充其量只算这项任务的执行者。”

与王常恩一样，最先向音乐学院下达这项紧急“陪侍任务”的南师大校长办公室主任朱毅，面对记者采访时也是“一脸无辜”。

“不错，这个任务通知确实是我亲手布置下去的，但我也只是奉命行事。”朱毅向记者强调。

女生被派去陪舞联欢惹来不愉快

班长舒丽从学院领导那里领命之后，即刻赶往正在上课的教室，几经犹豫，她向正在讲台上聚精会神地授课的老师转达了陪舞任务，希望老师能配合提前下课。

记者调查得知，9月27日下午，为2003级舞蹈专业全班学生授课者为陈新坤教授，这个突如其来打断正常教学秩序的“紧急任务”，让这位素来一丝不苟的教授感到惊讶，学生更是一片哗然。

“特别是当听到班长宣布‘全体女生留下，男生可以自行安排时’，教室里顿时发出一片嘘声！”03级女生王仪娜对当时的情景印象深刻，她告诉记者：“我们班共有18名学生，女生10人。”

陈教授无奈地宣布提前下课。而“领导们已等候多时”的催请，使得女生们甚至来不及回宿舍放下书本，就紧随舒丽按通知地点向校内宾馆“教师之家”奔去。

此刻，南师大校方有关负责人正陪这些领导等候这群女大学生。

“这个场所的气氛让人很不自在，我们傻愣愣地站在大门口。”一名当事女生这样向记者描述当时的情形，她还听见有人说：“怎么只来了这么几个人呢？”有人解释：“音乐学院现在节日表演任务很重！”

稍后，终于有校办一名中年女士过来向她们简短招呼：“这些都是来学校检查工作的领导，你们陪他们跳跳舞轻松一下，别拘束，放开点！”

于是，10名女生开始找一块地方坐下来。之后，音乐和歌声响起时，她们就开始被邀请陪这些领导唱歌、跳舞。

有女生直截了当地抱怨：“突然间如此近距离地和领导接触让人感到很不自在，但是没办法，他们兴致很高，我们是奉命而来，又看到学校领导陪他们都是毕恭毕敬的样子。”

在记者已惊动学院高层的情形之下，接受记者采访的数名女生顾忌于“谁乱说谁负责”的警告，都不愿过多描述当时的诸多细节。陪舞之后要陪吃舞蹈女生多逃离

与女生们一样，原本对此事反感的家长，在接受记者采访时也都变得敛息屏气。南京当地一位当事学生的家长通过相关渠道转告记者：“孩子们才读大二，要为她们着想，希望以后学校再不要这样做。”而来自甘肃、沈阳等外地省份的女生根本就不敢向家长提及：“怕父母不放心！他们不会相信学校会安排学生做这种接待！”

那天的陪舞活动中到底发生了什么？究竟有没有出现有悖于或者说超出道德范畴的事情呢？

即便迫于校方压力，也仍有知情者愿意向外界描述当时那些让她们感到“不愉快”的情景。

对出现在校园网BBS上学校要女生陪舞的说法，记者在采访中接触到的所有女生都没有直接否认，只有一名当事者对“陪饭”这个情节做了一个她认为“非常客观”的澄清说明：“整个活动中，的确有要求我们继续陪他们吃饭的内容，但我们中的很多同学都坚持说有事，最后都‘逃离’了。”

记者到“教师之家”宾馆实地探访获知的事实，也佐证了这位女生的说法。

所有参加陪侍任务的女生，都不知与她们跳舞联欢的领导身份，在场的校办负责人也没作介绍。记者在采访校长办公室负责人朱毅时屡次问及，朱含糊其词地说：“是参加党校学习的一些领导，其间也有以前的校友。”而音乐学院党委副书记楮女士提供给记者的说法同样也声称是来自于朱毅：“朱主任要求音乐学院一定完成任务，他强调说其中有高层的领导干部。”

追踪师大论坛被屏蔽负面影响难消弭

当这次“陪舞活动”被公布在南师大BBS“师大天空”论坛之后，顿时引起全校师生的普遍关注，校方对此采取了最简单有效的措施——技术屏蔽。

在师生们看来，校方的做法是对学生明显不尊重，学生对此表达意见的最极端言辞是：“学校这种拿漂亮女大学生当工具媚上的做法让人感到愤怒和恶心！”显然，这次活动的具体执行者音乐学院及相关负责人，首当其冲地成为了学生“问责风暴”的中心。

10月8日上午，在南师大先林校区行政二楼，校长办公室主任朱毅向记者解释：“学生反映占用了一点教学时间来陪上面来的领导唱歌、跳舞，这都是事实，学校也不否认。”但他不同意外界对安排女大学生接待领导的指责之辞，他认为这次活动的准确定性应该是“一次完全正常、文明的与领导联欢活动”。

但有学生指出说，既然是联欢活动，为什么只要求舞蹈系的10个女生参加而不要另外8个男生也参加呢？

朱毅主任向记者承认，要办好一所大学必须要与社会各界建立广泛的千丝万缕的联系，也需要社会各个层面给予支持帮助。因此，在一些交往过程中，出于礼节的需要，“类似这种接待活动也不是第一次。”他坚持认为：“即便是从爱校的角度出发，学生为学校的发展尽点义务也在情理之中。”

10月10日，就在记者结束采访时，音乐学院王书记已向学生传达了一条内部规定：日后凡是学校安排的类似接待作陪任务，学生有权拒绝，学院一律不再作强制要求。

说法强迫学生去陪舞学校涉嫌性贿赂

无论在南师大还是其他高校，几乎所有接受记者调查的大学生都明确表示，“在大学校园里不该发生这种事情”，“学校应该尊重学生”，“学生太弱势，肯定是迫于校方压力”等。

“问题产生的关键背景在于，很多高等教育资源是由各行政部门直接掌控，这就不难理解为什么学校会把这种社会上的陪舞活动也安排进了大学校园。”10月13日上午，社会问题分析专家、华中师大教授江利华先生接受记者采访时一针见血地指出：“接待好了这些掌握实权的领导，也许就能为学校获得更多发展机会。”他进一步将这种现象简单概括为——社会和官场中庸俗社交活动方式在高校的蔓延！他认为：一般来说高校的各级管理者还是非常传统的，不论是学校还是学院，对这种社交娱乐方式并不适合指派学生去做都心知肚明。其实管理层的目的只有一个，取悦与学校发展关系密切的上级部门官员。

武汉大学法学院博导、研究生院常务副院长周叶中先生认为：如将这种“取悦”放到法律面前仔细考量，实质是侵犯了女大学生的合法权益。

“这种取悦上级领导的活动是非常庸俗和低级趣味的，虽无具体的伤害行为发生，但它所反映的实质已涉嫌色性贿赂。”武汉大学另一位不愿具名的法学院教授指出，即便这是一次真正的学生领导联欢活动，学校以行政命令的方式来要求学生必须参加也是违法的，尽管迄今为止还没有任何一名学生将学校推上被告席。(注：文中所涉学生均为化名) ？（《新周报》供文稿）

某网友说:"我早些时候浏览过南师论坛（现已屏蔽），其中有个女孩子是这样写的：“那天和我跳舞的人自我介绍说他叫周济，还留了电话号码给我，事发后我才知道他是中国教育部部长，不过他的手提电话我是不能在这透露的啦。”

现在已经完全可以确定这些领导为教育部专家组的成员:请看南京师范大学的一位教师的发言:

作为南师大的老师，我不得不说两句了。我最关心的是什么样的领导需要用我们的女大学生？

我查了学校的9月26、27日的接待记录，看着结果，我却不敢说了。我也不敢确定到底是不是这些教育部领导。请更有能耐的同学和老师告诉我们到底是什么人这样做的。

其实，大学里对任何团体的接待有必要动用女大学生吗？就怕不是被接待者的意思，而是负责接待的同志的意思了。

女大学生还在学习阶段，很多社会上的东西还是不要进入她们的心里好些。如果确是被接待者的意思，到社会上找小姐总比找女大学生好吧。

呜呼，可怜天下父母心。生养个女儿不容易，别糟蹋她们了，也别糟蹋我们的大学了~~

再看南师大网站的一条新闻:

9月26日上午，教育部学位中心评估所专家组莅临我校，对我校与美国马里兰大学合作培养刑事司法学硕士学位项目进行评估检查。项目评估报告会在随园校区法学院会议室举行。

汇报会上，吴康宁校长首先代表学校致欢迎词，龚廷泰院长针对该项目的招生情况、教学管理、教学设施、教学特色等方面进行了汇报，并接受了专家们的提问。

随后，专家们实地查阅了相关教学文件，考察了教学环境以及案例教学情况，并随机挑选了10名同学进行座谈。

最后，卞建林教授代表专家组对该项目所取得成绩给予了充分肯定，认为该项目办学特色鲜明，设计规范，管理到位，师资队伍雄厚，成绩显著。

大家注意这句话

“并随机挑选了10名同学进行座谈。”

随机的好呀，全随机的是女同学，而且全是音乐学院的美女，男同学一个也没随机的上。原来是教育部的领导啊，难怪！

相关链接:http://sun.njnu.edu.cn/News/5740.html

泰州假传胡锦涛旨意炸新车站重建

胡说句「没有扬州车站大」官员下令扩建被骂「劳民伤财」

据亚洲时报报导，江苏泰州官员近日被指假传国家主席胡锦涛旨意，炸掉刚新建完工的火车站再「重新扩建」，而被当地民众指责「劳民伤财」，硬是让胡锦涛背了黑锅。

报导指出，事件起因於泰州官员拿胡锦涛今年5月在扬州火车站剪彩时的一句「无心之话」大做文章，今年5月泰州官员利用扬州火车站剪彩行程时晋见胡锦涛，并伺机拿出一张早在2002年已修建完工的泰州火车站照片，让胡锦涛提示宝贵意见。

当胡锦涛知道泰州站是花费两千多万人民币所修建的二级铁路站後，说了句「怪不得没有扬州火车站大，原来扬州是一级大站」的无心之话。扬州是前国家主席江泽民的故乡。

言者无心，听者有意。

当地消息人士指出，泰州和江苏省的官员在「领略」胡锦涛的「指示」後，赶忙在「五一」劳动节长假後，找铁道部门商量重新修建泰州火车站。

依据铁道部的规定，非起迄站的地级市只能修建铁路二级站台，再加上泰州距离扬州仅28公里路程，并不需要再修建一座一级火车站。

据报导，泰州官员拿出这份所谓的「最高指示」指称，这是「胡主席的意思」，要求将泰州站重建成跟扬州站相同的规模与档次。最後，铁路部门官员也松口答应，但由於资金数额太高，要求泰州市地方政府共同出资配合重建。

在双方的积极筹措下，1.6亿人民币的资金不到叁天就全到帐，据了解内情人士透露，大部分的资金都是泰州市政府的财政拨款或是先向税务部门调用的借款。

几天後，南京铁路第十局的施工队开赴泰州火车站。5月16日，已落成但尚未开始营运的泰州站，在一连串爆炸声中变成废墟。

报导说，泰州站现正积极赶建新火车站主体大楼，原车站除留下几个地基钢筋外，其馀皆无踪影。一位工地领班表示，新站将比原车站大20倍。

报导称，当地老百姓则指责地方官员好大喜功、劳民伤财，并认为是胡锦涛下的指示，将整件事归咎给胡。一位退休官员指出，罪魁祸首是滥用纳税人血汗钱的泰州与江苏地方官员，他们一心想搞政绩升官，却没想过以农民为主的泰州火车站，落成後会有多少客流量与何时能回收。

蚌埠工人示威和中国群体抗争事件

中国安徽蚌埠成千上万的纺织厂工人走上街头，封锁交通，抗议退休金不足以维持基本生计。近年来，中国各地大规模群体抗议越来越多，规模越来越大，令当局穷于应付。中国公安部门的内部文件也承认，大部分抗议事件都是事出有因，而且原因多是官商勾结激起民愤。

*上街抗议物价高退休金少*

总部设在美国的劳工组织中国劳工观察表示，从上个星期五开始，安徽蚌埠纺织厂工人走上街头，抗议物价上涨，导致他们的退休金难以维持基本生计。中国今年通货膨胀达到百分之五点二，为七年来的最高水平。许多依靠退休金等固定收入为生的家庭入不敷出，难以度日。

美联社援引蚌埠政府一位没有透露姓名的官员的话说，“虽然政府公务员的工资经常提升，退休人员的退休金多年没有调整了。”

*政府答应增加退休金*

美联社报道说，蚌埠纺织厂工人走上街头，阻塞交通进行抗议之后，蚌埠政府一些没有透露姓名的官员表示，将尽快调整退休金标准，但是，需要时间来进行计算和预算规划，以便确定退休金到底提高多少，如何提高。

*千人示威还是万人示威？*

关于蚌埠抗议工人的人数，美联社援引蚌埠市政府外事办公室一位没有透露姓名的官员的话说，走上街头抗议的工人有大约1000人。但是，劳工组织中国劳工观察援引当地一些观察者的话说，抗议工人有一万多人，一度挤满了一段至少一公里长的街道。中国劳工观察还表示，蚌埠的工人还抗议当局拒绝承认他们的工伤并提供医疗保险。

*群体抗争多因官商激民愤*

中国当局虽然禁止公开的抗议活动，但是，当局对非暴力抗议，尤其是退休人员的抗议常常采取容忍的态度。在过去的15年里，中国各城市的群体性抗议成倍增长。中国公安部门的内部文件也承认，大部分抗议事件都是事出有因，而且原因多是官商勾结，欺压民众，激起民愤。

中国共产党政府长期宣传工人阶级，劳动人民是国家的主人翁，社会主义制度会使中国的劳动人民的基本生活需要得到满足。但是近年来，随着中国政府所说的经济改革的推进，越来越多的国营工厂工人失业，或不得不提早退休。同时也出现了各种各样与此相关的抗议。

*经济增长能熄抗议之火？*

中国一些官员曾经公开表示，通过快速的经济发展，这种导致社会紧张的抗议事件会减少，至少是不会持续增长。

但是，美国兰德公司中国问题专家谭睦瑞(MURRAY S. TANNER)发表的研究显示，中国的群体性抗议事件持续增加，跟中国的经济增长没有关系。无论是中国经济处于高速增长、衰退、还是复苏时期，群体性抗议事件都是呈现增长势头。

谭睦瑞的研究报告说，中国公安部门的专家也坦白承认，群体性抗议事件持续增长，显示出中国的有关制度失灵。但是，政治制度改革在中国依然是一个禁止讨论的话题。

杨振宁错把易经当圣经

重构

2004年北京文化高峰论坛，诺贝尔物理学奖获得者杨振宁先生在发言
中认为，易经影响了中华文化的思维方式，这个影响是近代科学没有
在中国萌芽的重要原因之一，中国人有归纳无推演，因此中国近代科
学要摆脱天人合一的影响，等等。

杨先生此言一出，中国学术界一片哗然，有赞成的，有反对的，赞成
者未必赞成在点上，反对者未必反对在点上。笔者认为，杨先生的错
误乃是找错了对象，把东方的易经当成了西方的圣经，把中国近几百
年在科学技术发展上遇到的问题，过多过重地归咎于一部两千多年前
的著作，而这既不符合事实，也不符合科学理性思维的原则。

一、易经不是圣经

众所周知，西方（主要指欧洲）的近代科学技术，是在突破宗教对自
由思想、理性思维的禁锢后，才得以发展起来，这个宗教（基督教、
天主教）的最高经典权威教义就是圣经（《新旧约全书》），其控制
世俗社会的权力组织就是教会、教皇以及宗教裁判所。

正是在这种背景下，当哥白尼等科学家认识到太阳系的结构，指出地
球不是宇宙的中心，而是围绕太阳旋转的一颗普通行星的时候，圣经
的权威才被打破，欧洲的宗教信徒才恍然大悟，从而迸发出前所未有
的追求科学的热情。此后，尽管万有引力仍然为上帝保留了某种地位
（第一推动力），但是达尔文的进化论终于给了欧洲宗教致命的一
击，把上帝创造生命的权力还给了大自然。从此，圣经不再有能力干
涉科学，或者与科学对抗。

对比之下，易经仅仅是中国古代众多典籍之一，它从来没有获得圣经
那样的权威性，也没有什么“易经裁判所”，因此也就从来没有对中
国人的自由思维形成如当年圣经般的禁锢作用（当然，由于中国人没
有地球中心论的观念，因此太阳中心论的科学进展也就没有对中国人
产生思想的震撼）。在这种情况下，把易经视之为中国近代科学技术
发展的主要思想障碍，显然是与事实不符的。

笔者曾在大陆、香港、台湾出版《神奇的八卦文化与游戏》一书，并
发明有易经八卦扑克牌，深入研究过有关易经的种种文化现象。在笔
者看来，易经文化现象主要包括，易经本身的知识体系，与后人加在
易经之上的知识体系两大部分。

所谓易经本身的知识体系，即易经原著的知识体系，它渊源于伏羲画
卦（八卦符号体系）以及伏羲时代的观察、联想的认知方法，成熟于
文王演卦（包括六十四卦符号体系及其演卦预测方法），以及周初建
立的一整套社会行为规范知识体系（易经的卦辞、爻辞即相当于64条
386款的社会行为规范手册）。

所谓后人加在易经之上的知识体系，是指后世人们根据或者利用易经
原著及其符号体系，阐述各自对社会对自然的观察和理解。例如，人
们根据八卦符号，将万事万物分成八种类型。由于中国传统文化还有
五行知识体系、十二地支体系（包括生肖文化）、二十八星宿体系等
等，可参阅笔者《生活中的神妙数字》（中国对外翻译出版公司）、
《符号之谜》（中国国际广播出版社）、《神秘的星宿文化与游戏》
（解放军文艺出版社）、《神妙的生肖文化与游戏》（山东友谊出版
社）等专著，因此中国人并不完全迷信易经，而是灵活地采取多种分
类和归纳方法。

有必要指出的是，易经符号体系属于严密的理性逻辑推演，而这是中
国人思维的重要特点之一，也是中国人自古就具有科学精神的证据之
一。也就是说，中国人不仅仅熟悉归纳法，也同样熟悉科学理性的推
演法。事实上，中国人在4200年前的帝禹时代就曾进行过大规模的国
土资源考察工作，对华夏文化圈东西南北中的26条山脉447处地理标
志点实施了测绘，这是人类历史上最伟大的地理大发现之一，可参阅
笔者创意的42平方米巨画《帝禹山河图》及全彩绘版《经典图读山海
经》（上海辞书出版社）。春秋战国百家争鸣时期，墨子的科学实践
颇多成果，惠子的科学探索非常活跃（可惜他的著作失传了，参阅笔
者《庄子与惠子》一文），公孙龙子的符号学研究相当深入。此后，
张衡、一行等天文学家在天文学、地震学的观测与研究，祖冲之对圆
周率的计算，宋括对寺庙灯油燃烧量的定量研究，都证明着中国人的
科学精神由来已久。

当然，易经原著以及后世人们对易经的发挥，涉及到许多玄学命题，
例如有关六十四卦阴阳爻符号彼此位置的神秘信息，以及有关预测学
和预测方法的探讨，等等。关于预测学的问题，笔者撰有《预测的玄
机》（中国国际广播出版社）一书，这里就不详细讨论。需要指出的
是，西方人也有许多人迷恋于玄学，也存在科学与玄学的争论，也有
人试图用圣经文字预测今天的社会事件，而这些并不妨碍西方人在科
学技术上的进展。这是因为，玄学在客观上是思维的实验场、科学的
侦察兵，当然也可能是误入歧途的向导。

二、为什么近代科学没有发生在中国

杨振宁先生把近代科学没有在中国发生的原因归之于易经及其易经文
化现象，在笔者看来这是一种比较简单和浅薄的认识（当然，这并不
能否定杨先生在微观物理学的成就）。

1 、众所周知，东西方社会发展（主要指中国和欧洲）的分水岭在成
吉思汗的铁骑横扫欧亚大陆之际，这一历史事件的客观效应，乃是使
中国在宋代蓬勃发展的科学技术遭到沉重的打击，而欧洲人则从黑暗
的中世纪惊醒过来。或许也可以这样说，由于地理环境所形成的生存
因素，中国的农民比欧洲的农民，更多地承担了吸纳、转化游牧民的
历史重任。

2 、除了上述大的社会变故之外，还有许多因素约束了中国人在科学
技术上的进展。中国的方块象形文字（准确说是拼形文字）可以超越
语言的障碍，增加认同感，从而促使中国人超前建立了大一统的帝
国；但是，这种大一统的帝国，也或多或少地遏制了中国人的思想和
行动自由。

对比之下，欧洲人的拼音文字，使他们更容易各自独立，而众多的彼
此相邻的独立国家，客观上能够为独立的思想提供更多的生存空间，
当然同时也就使欧洲人的统一之路异常艰难（中国与欧洲面积相当，
欧洲的地形不如中国复杂，而今天欧洲人仍然在为统一而努力）。进
一步说，欧洲人之所以需要超越国家的宗教势力，也正是为了缓解世
俗国家之间的冲突；而西方人的民主意识、协商态度、妥协精神，亦
与多国并立的现实不无关系。详情可参阅笔者《一言兴邦》（中国国
际广播出版社）等著作。

3 、中国人发明的活字印刷术，客观上更适用于西方人的拼音文字系
统，其信息传输效率比方块汉字高出至少两个数量级（数十个字母与
数千个汉字之比）。我们知道，社会的发展，科学技术的进展，其基
础之一就是信息传输的效率。事实上，西方人的思想活跃和行为的跃
跃欲试，正是在活字印刷术迅速普及之后。

4 、由于某种偶然的原因，中国人发展了瓷器，西方人发展了玻璃。
瓷器与玻璃都是容器，而且一开始也都是为了制造容器而发明的，问
题是两者的差别还体现在透光性能上，而正是这种小小的差别（对容
器性能而言）却在日后造成了迥然不同的影响。早在渔猎时期、帝禹
时代、三星堆时代，中国人就已经使用窥管观测远方的事物（三星堆
的凸眼人面具，可能就是使用窥管的象征）；早在2500年前，墨子就
深入观察并研究过小孔成象原理；早在2000年前，中国的方士就开始
进行各种化学实验。但是，中国的光学、化学、天文学、测绘学却难
以获得新的突破，其原因就在于中国人没有玻璃，因此也就不可能发
明透镜、三棱镜、望远镜、显微镜和透明的化学反应器皿，也就看不
到阳光分解成七色，看不到月亮上的环形山、木星的卫星，以及液体
里的活动物（布朗运动、细菌运动），以及化学反应的中间过程。类
似的情况还有许多。

5 、西方人的殖民主义行径，以及知识产权（专利权、版权、商标
权）的优先地位（准确说是知识暴利手段），为西方积累了巨额财
富，而这些财富又为西方人的科学研究提供了相对充裕的经费。对比
之下，中国人自古就缺少殖民意识，大一统的中央政权更偏爱对远方
异国的怀柔和赏赐。与此同时，在大一统的长期管理体制下，中国社
会的评价体系或评判体系，也习惯于强调“修身、齐家、治国、平天
下”的人生定位，从而在客观上约束或限制了人生发展目标的多样
性。例如，长期以来，中国的政府及其官员和富人，很少会想到去资
助民众去搞科学研究，甚至把科学技术视之为“奇技淫巧”而加以排
斥。

三、天人合一与基因设计论

东西方思维的差异很多，其中之一就是中国人拥有天人合一的理念，
而西方人对此却非常陌生。西方人的宗教是一神教，上帝是没有具体
偶像的超自然神；因此，在西方人的眼里，天人合一是不可思议的，
人的灵魂或精神是不能够与物质沟通的。对比之下，中国人更习惯于
相信自然与人都是宇宙的存在物，它们彼此不是对立的，而是可以相
容的。从这个角度来说，所谓天人合一，即精神与物质是统一的，人
的智能、智慧都是建立在物质基础之上的，而不是由什么上帝赋予
的。

因此，杨先生认为中国人的天人合一观念束缚了科学技术的发展，理
由显然是不充分的。反之，笔者愿意进一步指出的是，西方人缺少天
人合一理念，已经影响了西方人在科学上的发展；而中国人熟悉天人
合一理念，则有助于中国人在科学上的新进展。

2004年7月以来，笔者撰写一系列文章，在生命及物种起源领域提出
并阐述了一种全新的学说“基因设计论”。这些文章有：

1、《谁是生命的设计师：基因设计与生物迅速演进》，
2、《先有花香，还是先有蜜蜂：神创论、进化论与基因设计论》，
3、《生命起源于复杂的电子编码结构》，
4、《重构论：把物理学、化学与生物学统一起来的新理论》，
5、《智慧的基因：我把原子链成人》（副标题“我站在达尔文的
肩膀上：从进化论到基因设计论”），
6、《我是谁？谁在问？》，
7、《生命与物种起源新学说：基因设计论》，
8、《西方学者为什么与基因设计论擦肩而过？》，
9、《基因设计论能否在科学奥林匹克上夺冠》，
10、《进化论学者如何面对基因设计论》，
11、《基因的主动变异与自主躯体设计》，
12、《基因智能学：关于基因思维的猜想》。

其中，我在《西方学者为什么与基因设计论擦肩而过》一文中指出，
西方科学家面对生物及其器官存在智能设计的事实，陷入茫然困惑之
境，他们除了继续抱住达尔文的进化论之外，看不到任何出路。这是
因为，他们相当然地认为，如果放弃进化论，就只能回到上帝创造生
命的宗教之中。对比之下，正是天人合一的理念，促使笔者思考“基
因”（这里是广义的概念，指生物体内控制生命成长与繁衍的结构
物）具有设计并重构自身躯体能力的可能性问题。也就是说，进化论
所描述的生物变异，只是表明现象，其实质乃是基因的主动变异与自
主躯体设计。

为此，我在《基因智能学：广义基因思维的猜想》一文中问道：“生
命的结构是如此的精妙，然而她却不被认为是智慧所为。一个简陋得
不能再简陋的草棚，被称之为智慧的创造；而一朵美丽的花，却被认
为是没有智慧的随机而为。这样的判断正确吗？合理吗？人类的大脑
是不是太看重自己的智能，而完全忽视了基因的智能？”显然，这种
观察问题的角度，乃是西方人包括西方的生物学家所不熟悉的，因此
他们只能在上帝与随机性之间徘徊。

综上所述，杨振宁先生把易经视之为中国近代科学技术发展落后的原
因，应该说是找错了对象。不过，对于那些痴迷于易经里的玄学内容
的中国人及其中国学者来说，杨振宁先生的意见也是有可取之处的。
这是因为，如果一个国家里有过多的国民迷恋于玄学，而疏远于科学
（与玄学的主要差别在于能够通过实验来验证理论是否正确），这种
智力分配不平衡现象，有可能造成智力资源的浪费。

王红旗（重构）2004年10月25日
电话010－51843850 信箱[email protected]
北京山海文化企划苑·重构文集041025B26－4800

大陆西北疫情频传

青海爆鼠疫新疆口蹄疫为患当局吁防SARS

【本报综合廿七日电讯报导】青海省卫生厅27日发出通报称，青海省近期发生鼠疫，造成八人死亡，目前疫情已得到全面控制。另外，自由亚洲电台27日报导，新疆众多牲畜显然染上传染性强的口蹄疫，很多动物病重死亡，肉价因此上扬，官员也设立检查站以防染病牲畜运离疫区。

据青海省卫生厅通报，10月4日至9日，该省卫生厅分别接到疫情报告，乌兰县希□沟镇的北庄村、西庄村、湟源县申中乡的前沟村、庙沟村、囊谦县朵涌乡的麦买村、以及玛多县的黑河乡发生鼠疫疫情，经现场调查和实验室检验，确诊鼠疫病例19例，其中死亡八例、治愈11例。病人主要为农牧民，除囊谦县病因尚需进一步调查外，其馀病例均因猎捕或剥食旱獭所感染。

通报称，目前青海省鼠疫疫情得到全面控制，乌兰县、湟源县、玛多县政府已於日前解除了疫区隔离封锁，囊谦县政府将於近日解除封锁。

另外，自由亚洲电台27日报导，新疆维吾尔自治区的畜牧局官员表示，整个自治区显然受到口蹄疫的影响，牲畜从上个月开始陆续病倒，因为染上大陆所谓的「五号病」。伊犁哈萨克自治州特别严重，口蹄疫疫情已持续一个月，大批牛羊死亡。政府进行严密控制，不少身着白袍的政府工作人员在清除□体。但是政府媒体对疫情爆发只字未提。

【法新社北京廿七日电】中国大陆卫生部27日警告全国医院与诊所，随着冬天到来，需加强戒备注意严重急性呼吸道症候群(SARS)再度出现。

卫生部发布一连串的详细指示，说明如何辨识与处理感染SARS的病患，同时呼吁医疗人员从去年的SARS疫情汲取教训。卫生部下令各大医院设立特别流行病区，并调动资历丰富的医生服务。

人事环环相扣

说到杨衍银出任中央国家机关工委副书记，看似与张德邻和纽茂生的退休相联系，其实还与近日数个省市的省长、书记人事异动相关，这几天的人事变动，其实是环环相扣的。

除了中央国家机关工委之外，最近发生人事变动的，还有陕西省省长贾治邦离任，将由常务副省长陈铭德接任；吉林省长洪虎离任退休，由中共苏州市委书记王接任。

为何说这人事变动是环环相扣呢？首先，杨衍银调到中央国家机关工委任职，她的民政部常务副部长一职，据说是由离任陕西省长的贾治邦来接任。贾治邦之所以交出省长职务，可能屈就正部级的民政部常务副部长安排，是因为传他与省委书记李建国之间，相处不来。

贾治邦是老陕西，1994年就出任副省长，2002年程安东引咎辞职，他才来代省长，任省长才短短两年，这次就「另有任用」。而他离任时，中组部副部长李景田到陕西宣布，要求陕西干部「讲政治，顾全大局」，李建国则强调要「从陕西人民的利益出发」。那些话都是可圈可点的。

贾治邦走了後，他的中共省委副书记职务，已由陈铭德接任，下一步陈铭德将代理省长。上海人陈铭德，曾任苏州市长，坐上书记位子才二年，2002年由苏州市委书记任上，调到陕西出任常务副省长。

而陈铭德之离开苏州，又与王有关，有人认为当时陈铭德是被王挤走的。王原是南京航空航天大学副校长，直接调升入政府，出任江苏省长助理的。2002年5月，他又由江苏副省长之职，接替陈铭德出任苏州市委书记，因为这是一个出政绩的好地方。

在苏州当地，一直传说王与江家有点关系，这种传说不是没有影子，这次王书记突然调走，去出任吉林省长，一个大家都相信的原因，是苏州出了副市长姜人杰腐败大案，由於案件还没有调查处理完毕，王书记离开是非之地，早走早好，免受拖累。何况政情风云变幻，要等一个省长的职位，也不是那麽容易。

云上风

李柏光：送法下乡记

记者晓敏文并摄影

题记：他痛感于我们这个国度里公民法治意识的薄弱；他曾经是个激进的
法治理想主义者，渴望在较短的时间里实现法治的理想。他一直在寻求
“捷径”，但始终没有找到！然而，两年前一次偶然的机会，他走上了
另一条路：走向田野，走进农民的小屋，去唤醒农民这个“权利意识最
薄弱”群体的权利意识，教他们用法律的途径去进行权利与权力的博弈。
他认为，这条路通往公民社会。

一、在农民大脑里撒播法治的种子

吉普车驶过南加镇那条铺满如稀粥般黄褐色泥浆的路，停在一家小旅社
门前。从这一刻开始，李柏光便似乎纳入了某些人的视线。旅店老板很
有些担心，说他们的到来招得镇政府的人老在他门口转悠。

李柏光10月2日从北京出发，斜穿了中国版图，4日下午才到达了位于贵
州省黔东南州剑河县大山深处的这个小镇。因为要在从镇子旁边穿越而
过的清水江上要建一座水电站，需要移民，于是，李柏光成了这里部分
村民从北京请来为他们做咨询的法律顾问。

五个闻风而来的村民代表端正地坐在床沿上，向他诉说已经向政府反映过
多次的问题：移民补偿没有到位；被征用的土地没有补偿；政府制定的补
偿标准过低；没有了土地今后生活无着……

当把这些都记入笔记本之后，李柏光问道：“你们想到过用法律的途径来
维护权利吗？”

“没有。”5个人一起摇头。

李柏光从包里掏出一迭在北京为农民购买的法律单行本，有《宪法》、
《村民委员会组织法》、《土地管理法》、《人大代表法》、《国家
赔偿法》和《行政诉讼法》等等，分发给他们。

“以后不管遇上什么问题，都要先学习法律，移民啊，搬迁啊，选举啊，
都要用法律来维护自己的权利。”李柏光一边分发一边说。

村民们接过这些册子，略略翻了翻，谁也不作声，露出将信将疑的神态。

“我们是有冤无处申啊。”其中一个皱起脸说。

“不是有冤无处申，而是‘申’的方法，”李柏光盯住他们，
“要学会用法律去‘申’自己的冤。”

这是李柏光的“送法下乡”方式：从具体的案子着手，帮助权利受到侵
害的当事人诉诸法律程序，在此过程中，他尝试着将法治的因子像播种
一棵植物的种子似地撒播到法治意识淡漠的农民大脑里。

李柏光，今年36岁，1997年毕业北京大学法律系。毕业后，当过大学教师、
自由撰稿人和法律工作者，现为北京某报法治新闻中心主任。相对于1米6左
右的个头而言，他有一只硕大的脑袋。这只脑袋里装着22年寒窗苦读的墨水，
本科读哲学，硕士读政治学，博士读宪法学。也许因为太喜欢思考，两年前
还乌黑浓密的头发现在又黄又稀，能看见头皮。

二、博士的第一次“送法下乡”

李博士的第一次“送法下乡”，从两年前开始。福建闽侯因为兴建汽车城征
用了大片土地。七年过去了，但当地农民却还没有得到应得的补偿。在一位
新闻界朋友的“撺掇”下，李柏光想从书斋里走出，到生活中去用一用自己
学了多年的法。于是，他开始关注这个案子。随后，李柏光成了当地近万名
农民试图通过诉讼途径来解决自己权利受损问题的代理人。一户人家一份授
权委托书，村民代表们给李柏光扛来了两大蛇皮袋委托书，每份委托书上签
着姓名，摁着红手印。

在大多数情况下，涉及到农村土地被征用的权利救济轨迹，常常是：上访，
无效之后，从行政复议到行政诉讼，该走的法律程序都走了，但行政复议如
石沉大海没有回复，行政诉讼也往往会遭遇拒绝立案的结局。“这与我们多
年来在书本学的不一样呀！怎么办？”这令他困惑不已！“在现存的法律框
架内还有什么途径可走吗？”这位法学博士不得不重新钻研中国现行的法律
文本。对于他这个宪法博士来说，第一个想到的当然是为权利与权力的边界
作出了制度安排的《宪法》。最后李柏光与他的朋友们经过研究，从现行的
《宪法》中找到了权利救济的最后一根“稻草”：那就是中国现行《宪法》
第102条赋予公民的权利！公民有权利按照法律规定的程序提出罢免当地党政
一把手的行政职务或他们的人大代表资格的动议，以此来激活因某些党政官
员的行政不作为而导致正当司法程序的瘫痪，促使行政复议、行政诉讼等司
法程序的进展。

于是，李柏光开始把自己的“发现”付诸行动。首先，他先对那些农民代表
进行《宪法》、《选举法》、《代表法》的普法教育，让他们明白每个公民
的合法权利。今年3月，由近万公民联署的一份“罢免市长理由书”列举了
该市市长“十年内800亩耕地丧失殆尽”、“挪用1800万救济金”、“侵吞
数百万土地赔偿费”等八条理由，向市人大和省人大发出呼吁。

“这是一场纯粹的法律行为。”李柏光强调，“不是政治行为。”

类似的“法律行为”不久后又在河北秦皇岛、唐山掀起。那里2万多名移民因
为七年前在当地修建桃林口水库而发生的补偿费被部分克扣，他们多年上访而
无结果，最后移民在朋友的引荐下请李柏光担任委托代理人，向当地市人大、
省人大发出了罢免当地党政一把手的呼吁。

描述过往“盛况”后，李柏光不动声色：“这是一场大规模的宪法实践活动。
它的价值不在于这场活动是否成功，而在于通过这次学习和运用宪法和法律的
程序过程，法治意识的种子开始在农民的头脑里萌芽。”他走路时身体很少大
幅度摆动，说话时语调恒定，缺少表情，让你看不清他内心的波澜。

李柏光说，到目前为止，被建议罢免的几位党政一把手中已经有一位提出辞职
了。他把这看成是这场法律实践活动的一点成效。虽然对于参与其中的数万农
民来说，实际问题目前大多还没有得到解决，但参与这场法律实践活动的许多
农民开始“理解政府与人民之间的正当关系，这是他们最大的收获。”李柏光
说，“我向他们的代表反复强调，政府就是公民共同纳税建立起来为公众服务
的机构。”

三、让农民和官员都理解“政府与人

作者：dck 在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

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