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白沙洲：谁在威胁农民安全？

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标题: 白沙洲：谁在威胁农民安全？ (163 reads) 时间: 2002-3-23 周六, 下午11:26

作者：Anonymous 在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

白沙洲：谁在威胁农民安全？

【多维新闻社23日电】多维观点编者按：毛泽东有言：“中国的问题是农民的问题。”

意思是说：农民问题不解决，中国的问题解决不了；当代著名学者秦晖有言：“在

中国，农民的问题是中国的问题。”意思是说：农民的问题主要是中国的体制造成

的。农民问题仍然是中国发展的最大危机会，下面内容选自连载白沙洲《中国二等

公民--当代中国农民考察报告》。

《中国二等公民》：谁在威胁农民安全？

90年代末期进行的一项农民调查说：目前农民最担心的两个问题是：一是负担太重，

二是缺乏安全感。「负担太重」说的是农民的财产利权缺乏保障，「缺乏安全感」

则可以说农民最基本的自由之一──人身自由堪忧。

人身自由是一个开放性的概念，不受任意逮捕、人的身体不受非法搜查、人格不受

侮辱、诽谤和诬告都构成人身自由的内容。但与农民的「安全感」相关的人身自由

主要是指「非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由」。在目前的

中国农村，大量的侵犯农民人身自由的事件都属于「非法拘禁」和「以其他方法非

法剥夺和侵犯农民的人身自由」之列。放眼乡村，这种例子俯拾皆是。

1994年7月，罗奇芽从部队回到耒阳老家，向镇政府询问按政策规定享受的现役军人

优抚费的发放问题，镇党委书记段人俊、副镇长曹泽桓一伙人不分青红皂白对其进

行毒打。第二天，罗奇芽的六哥带他到镇政府评理，段、曹二人先将兄弟俩铐在篮

球架上，剥掉衣服，严刑拷打，后又把他们关进一间装有铁门、灌有积水，仅高1.5米

的「水牢」。这还不够，他们又对罗奇芽兄弟二人刑讯逼供，用铁钉刺入罗奇芽的

耳朵，用钥匙将罗奇芽双手的六个指缝钻得稀烂。镇里还纠集人对罗奇芽的父母、

大哥、三哥进行抄家，打、砸、抢样样干绝，把好好的三个家搞得一团糟。

湖南某县农村在一年内发生非法拘禁24起，55人被非法关押、吊打，其中4人致残，

安化县某县在一起民事纠纷中，一次捆绑关押17人长达6天之久。

湖南桃江县委政策研究室两位研究人员用「触目惊心」四字来形容目前农村基层发

生的侵犯农民人身自由的现象。他们调查发现：某县24个乡镇都发生过这种「侵权」

行为，如以村为单位统计，全县有62%的村有「侵权」问题，某乡共有36个行政村，

村村都发生过类似事件。1997年元月至1998年8月一年半的时间内，某县检察□关收

到控告农村基层干部「侵权」信件127件。这些信件或者控告农民人格被侮辱，或者

控告农民被捆绑、被吊打、被踩杠、被罚跪、被火烤、被警棒击打、被戴上铐子，

还有的被挂上水泥牌子游街示众等等。一村民因违反计划生育政策，家中的电器全

部被乡村干部搬走，仓里的谷被运走，栏里的猪被赶走，乡村干部还扬言要拆掉他

的房屋，并将他抓到乡政府关押几天；1997年7月，某乡一村支部书记和驻乡公安民

警在追查一起所谓「贼案」时，将两名嫌疑人捆绑吊打，造成1人残废。1998年2月

某乡党委分管政法工作的领导与该乡治安队负责人一道，借惩治「刁民」为由，采

取非法关押、捆绑吊打、火烤、踩杠等办法，伤害群众10余人。该乡某村18岁以上

的19名男性公民，竟有9人被非法拘禁过。

按照200多年以前法国《人权和公民权宣言》的说法，政府的存在在于保护人的自然

的和不可动摇的权利。这些权利就是自由、财产、安全和反抗压迫。而在中国农村，

侵犯农民人身自由，让农民觉得没有安全感的，不是别人，而是政府。即使共产党

官方主办杂志对这政府胡作非为的行为也不得不提出尖锐的批评。「一些地方官员，

一些执法部门，依法行政、秉公执法只是他们手中堂皇的标签。对自己，『天高皇

帝远』，『我的话就是法』，屁股再脏，也有恃无恐，而平头百姓呢，若对他们的

『土政策』有所违拗，随时会给你戴上『扰乱社会秩序』、『妨碍执行公务』之类

的帽子，不明不白地就将你治了。」

胡文凯、胡国辉这两位在农村基层工作的研究人员在揭露农村侵犯农民人身自由

「触目惊心」的同时，也告诉人们，所有这些「触目惊心」的侵犯农民人身自由的

事件基本都是共产党乡村政府的干部干的，尤其是那些能够动用暴力工具的乡村干

部干的，或者是听命于这些乡村干部的治安队员干的。他们提供的某县100件来自基

层的控告信件的统计结果表明：有「侵权」问题的农村基层干部共计110人。其中：

副乡级以上干部18人，一般国家干部27人，治安队员和聘用人员40人，公安、司法

干部18人，村干部7人。

作者：Anonymous 在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

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