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[转贴]老笨牛关于政治生活中年龄规定的观点
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[转贴]老笨牛关于政治生活中年龄规定的观点
老天爷
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标题:
[转贴]老笨牛关于政治生活中年龄规定的观点
(238 reads)
时间:
2002-3-07 周四, 下午11:37
作者:
Anonymous
在
罕见奇谈
发贴, 来自 http://www.hjclub.org
老笨牛关于政治生活中年龄规定的观点
当前我们应当特别警惕中国社会步入年龄化价值体系的怪圈,尤其是在政治事务中更应当警惕这种违反基本人权的反人类正常社会秩序的怪现像。古今中外政治领袖的产生,除奴隶和封建社会制度外,大体上是由于领袖人物所具有的出类拔萃的政治智慧,领导和指挥才能,以及相应的政治,经济,和军事资源而决定的。年龄的因素也许会起一定的作用,但绝对不是也很难成为首要因素。据我所知,目前在全世界的各种管理体系中恐怕只有中国才会搞年龄一刀切。究其原因还是缺乏正常有效的择优选任机制,所以官员的任免只好拿年龄来作文章。好在中国人天生的就没有问个为什么的习惯,反正上面这样定了就一定有他的道理,咱们只能是老老实实地接受执行。
据报道,中国似乎有这样的规定,国家级领导人年不得过70,省部级不得过63,地厅(局)级不可过60,县处级不得过50,科级不可过40,我不知道是否还有股级不可超过30的规定。我老笨牛笨,我怎么想也搞不明白这样规定的内在逻辑是什么,也就是说我不明白为什么中央级领导人非要在70岁时下岗?如果我没有记错的话当年邓小平第三次复出时应当已过70,可是中国不正是在这位70多老人领导下的走向改革开放之路的吗?我也百思不解为什么省部级领导人非要在63岁时下课?以我看,在这个级别上的领导人到了这个年龄应当是最成熟,最有经验的时候,也正是大干的时候,以年龄为由将人赶下台不要说这些省部级官员有意见,我老笨牛也觉得有点过份。再说那地厅(局)级官员,60岁时还正是壮年时期,凭什么让人家干得好好的非下台不可呢?这不是在浪费资源吗?要我看在这个层次上的官员在60岁上下也正是干事的时候,我们根本没有必要一刀切。当然那些身体健康有问题的则应除外。
与此相对的则是网友网友精卫填海在QGLT上撰文所指出的另外一种现像,这就是退休年龄的逆向化:“近年来有一项干部政策有成为制度的趋势,这就是退休年龄等级制:职务越高,退休年龄越高,职务越低、退休年龄越低。对干部退休年龄加以规定是因为年龄过高则精力体力难以胜任各项职责。假如干部职务越高,其职责就越轻,职务越低,其职责就越高,那么干部年龄等级制便很有道理。然而部长的职责就一定比局长轻吗,省长的职责就一定比市长、县长轻吗?我们实在很难得出职务高低与职责轻重成反比的结论。退休年龄等级制是一项不合理的制度。”老笨牛要加上一句,不仅仅是不合理的,而且是荒谬的不尽人情的。
如果说规定了哪一级官员到什么年龄就必须下台令人难以理解的话,那么到什么年级就不能再提拔什么级别的官员之规定就更难让人接受了。据说现在在中国一般公务员要是在30岁以前没有当上科长就没有再被提升的可能了,而科长在38岁之前当不上副处长就没有再被提升的机会了,处长在42岁前当不了副局长就没有再被提升的希望了,而局长们在50岁之前升不到副部长在政治上也就没有什么大戏了。这里所说的各级官员提拔的年龄规定可能与实际规定有出入,但基本要点应当是准确的。我想请制定这些规定的人们给我解释一下你们做出这些规定的科学依旧是什么?凭什么规定一个人到了30岁没有当上科长从此就断送了人家在政治上的前途?又凭什么规定处长们在42岁前当不了副局长就不再提升了呢?这样作到底是为了什么?
中国目前的社会基本上是官本位的体系,在中国复杂的社会系统中其他各个系统都要以官员系统为参照,据说连和尚也有什么科级和尚,处级和尚,与局级和尚的讲究,更不用说将教授同局级,讲师同处级,助教同科级挂钩的□
'7b象了。我老笨牛担心也许在不久的将来中国的学术领域会同官僚体系一样步入以年龄划线的乖圈,届时也来个什么42岁之前当不上副教授就没有可能再当了的规定,那可真害苦了国内的同行们。
以我老笨牛的看法,中国在官僚体系中实行以年龄划线的做法不仅是不科学的,而且是反动的,很有可能给中国带来巨大的以年龄为要素的社会矛盾。这一点我们或许现在看不到,但我可以说它绝对会在今后的两三年爆发出来,其最为突出的表现将是那些因年龄因素而未能提拔重用的官员或在工作中消极待工,或对社会包括对下一代的报复。由此导致所谓的年龄群体利益冲突激化的社会现象,从而增加社会系统运作的成本。其实要避免走入年龄化怪圈并不难,只要我们推行官僚体系职业化就可以解决所有的问题,我数个月前在QGLT上写过一篇答某网友的贴。在那个贴子里我提到我不会把县长当官来作而是把它作为一种职业来作。
我想中国不妨从现在起将一部份官员职务职业化,为降低操作成本可以从县级政府做起,将各个职能部门的领导岗位职业化,再对职业进行级别化,比如一级科长,二级科长,三级科长,四级科长,等等。在此职业岗位上达到一定级别者可以等同处长职业的最低级别,比如四级科长可以相当与一级处长,五级科长可以相当与二级处长,依此类推。而达到四级科长的职业者既可应聘处级职业,也可继续在科长的职业上继续努力。这样作的好处是可以大大弱化现在的官员只能垂直晋升而无法横向发展的矛盾,而且也便于官员的培养和管理。更为重要的是让每个官员都有继续奋发努力的动力,也有利于提高工作效率,从而降低社会运作成本。
我奇怪,人们的寿命在延长,但中国为什么却将人们工作的年龄一再缩短呢?据说许多企业都在劝年刚过四十的职工搞什么提前退休,真是乖事。我的妹妹在北京粮食系统工作,她刚刚34岁可已经提前退休了好几年。据说这年龄问题是自上而下产生的。考虑到中国几年前的政治生态我理解在高层除了用年龄作硬性指标外恐怕再也没有什么好招了。但如果我们因此而将整个社会系统纳入年龄化,那我们的国家就会出现不必要的麻烦。能在什么事件或现像出现之前就给予科学的预测者是大智,待什么事件或现像出现之后能给予科学的分析者是中智,而在什么事件或现像出清b之后仍然不能给予科学的分析者是小智。老笨牛在许多问题上都表现出来了其惊人的大智,在这个年龄问题上同意笨牛是不会错的,希望决策者们注意,但愿我的好心能有好报。
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