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犀利公：总理现象

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加入时间: 2004/02/14
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标题: 犀利公：总理现象 (232 reads) 时间: 2011-12-18 周日, 上午1:17

作者：加人在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

朱总理出书与温总理讲话，是近来较为热门的话题。分析家喜欢从2012换届背景上着墨，议论者更热衷于从肃贪角度来托付自己的梦愿，揣测与假托，热闹得很。关于前总理的那本《讲话实录》，笔者独对朱健国先生所言“（朱）希望能证明今天的社会顽疾并非他的错”印象深刻，尽管这有点“以小人之心度君子之腹”之嫌。关于现总理在大连讲到的五大政改难点，犀利公觉得第四点（公民的选举权）算是干货，窃以为：选票若果真发给我们，那其它四点都算不上难了。本帖无意评价《实录》与讲话，仅就由此而归结出来的“总理现象”饶几句舌。

1、“总理现象”

建政62年来，中央政府已换了周、华、赵、李、朱、温6任总理。无论是任期长达27年的周，还是仅仅过渡了4年的华，每一任都有其作为之处，当然也有胡为之处，如亩产大跃进、水电大跃进。论眼下的影响力，朱、温自然是翘楚。前者铁面，后者亲民，这是民众大致的印象。除此之外，朱、温二人让民众念念不忘的另外一个原因，则是敢言体制之弊，前者曲笔，后者直言。有好事者总是喜欢比较这二位“贤相”谁更贤。
笔者不知“贤”之标准，
只知道几条常识：在位时敢说，比退休后再说要贤；
说的少做的多的，比说的多做的少的要贤；
直言比曲笔要贤；拔罂粟者比种罂粟者要贤
（权贵经济乃当今中国最毒的罂粟花）。

客观地说，其他四位总理对体制不畅也是深有感触的。
即便是伴虎30年的周，对政制弊端给经济工作造成的困境也是苦不堪言，从他支持有悖于“圣意”的刘少奇和邓小平的经济政策上，即可看出。

与高于政府的党和人大，以及低于政府的政协、纪检等部门相比，最高领导层中，惟有政府首脑，敢对体制的弊端发牢骚，甚或直抒己见（如赵、温）。这是中国特有的现象，姑且称之为“总理现象”。

　　2、“总理现象”产生的条件——当家才知体制堵

总理抱怨体制不畅，是再自然不过的事，因为他们当家，需要直面现实，既无退路，又无可以委过之人。
总书记、委员长们则不同，具体问题可以甩手。总理考虑更多的是杂乱如麻的“事”，而总书记考虑更多的则是危机四伏的“权”。然而，体制不畅，甩手掌柜们难道真的不知道吗？非也。尝试简析两个最早的“掌柜”——极权毛与威权邓。

大跃进饿死几千万人，毛是知道的，暂停吃红烧肉，半是恤民作秀，半是灵魂愧疚。对失误和罪恶的处理办法，毛与刘周邓，显著不同。
毛先说是“敌情”，抓一批县委书记，并威胁要枪毙，说他们是混进革命队伍里的阶级敌人，故意把老百姓饿死；
后又说是“天灾”，雨下少了。刘周邓主管一线经济，自然不能像毛那样耍政治流氓。为了彻底让毛退休，在七千人大会上，便直言这是“三分天灾七分人祸”。
人祸，其实就是体制之祸。经历了在七千人大会上认错的羞辱和惊吓之后，毛尽管对灾难的根源心知肚明，但尽快剪灭身边的赫鲁晓夫、誓死捍卫一人之极权，却成为唯一紧要之事，管不得人民的死活了。可怜的国人，仅仅吃了三年饱饭（1962-1965），只得继续挨饿受辱15年，直到1979。

华下胡上之后，邓成为继毛之后新的“威皇”，虽不主管一线经济，但对“国民经济濒临崩溃”的现状了然于胸，这才有改革开放之说。改革经济，必先改革行政，说明邓对体制之弊相当清楚。

既然毛和邓都很清楚体制的弊端，为何还扼杀主管经济的总理们的政改建议呢？特别是邓自己还任过副总理之职。这就是权力和意识形态在作祟。国人一向有换椅子就会换立场的毛病，为官者尤甚。任副总理实际行使总理职权的那三年（1973.3-1976.4），邓受到毛、江夫妇的掣肘和戏耍，感受不可谓不强烈，这是他日后强力推动行政改革的源动力之一。但改革的底线却是他事先设定好了的——党领导国家、他领导党。换椅子之后（副总理变成太上皇），权力成为邓的主要追求，当副总理那阵子的苦楚早已忘记。胡劝他全退，赵大力政改，都触动了邓最敏感的神经，后来“风波” 的发生实属必然。

3、“总理现象”出现的意义

朱、温二位总理受到热捧，最大的积极意义在于：政改，需要高层感受，需要高层发声，需要高层作为。然而，过多的期待，也是不切实际的。无论是热捧朱，还是厚望温，这种历史上的“贤相”情结，与“明君”情结一样，都不能根本解决中国的问题。解决问题的根本途径在于建立民主政体，而建立民主政体的早期发端就蕴含在非民主政体的内部，特别是内部分歧的一方。“总理现象”的出现，表明高层在感受体制之弊方面，差异性越来越大，这是相当富于积极意义的。透过“总理现象”，我们看到了中国政改的一丝曙光。

　　4、对“习李新政”的一点小建议

如果实在放不下“党政两条线”的二元治理模式，
建议总理与总书记定期换位，(学俄罗斯)
让总理过一过总书记的瘾，
让总书记尝一尝总理的苦。算是玩笑。

作者：加人在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

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