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谈谈美国的富人和穷人（5）

河边
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加入时间: 2005/12/05
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标题: 谈谈美国的富人和穷人（5） (1078 reads) 时间: 2007-11-20 周二, 下午12:42

作者：河边在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

十二，民主的问题在哪？
说起来你或许不信：对美国的民主制度究竟能否成功，美国的宪法制定者们当初很有一些心存疑虑。最有名的例子是当富兰克林被问道是否人们将来要生活于中的制度就是代议制民主制时，他回答说，“是的吧，如果那时这个制度还存在的话。”可见当时宪法的制定者们并不是都同意这部宪法的。究竟人们都担心些什么哩？

1。直接民主的不可行。在下前面曾例举了直接民主的问题（http://www.hjclub.com/ShowTopic.asp?ID=2664424），在雅典以后的罗马的间接民主最后也解体了重新回到专制。后来就有了关于民主制度的两大问题：（1）当人们面临一个不好的现实时，有什么理由可以相信大量的个人聚在一起一定能够做出一个更好点的选择？（2）当现有的局面可能是较好的选择时，有什么理由相信人们的下一个选择不会更坏？西方人在美国立宪时已经对这些问题有较深入的讨论。对问题（1），答案较容易：反正现实已经不好，下一个选择也不至于把事情搞得更坏到哪里去。但对第二个问题则很难回答。比如历史上已经发生过的罗马共和国的分解，就是一个制度上的倒退。实际上，罗马的倒退证明了前面直接民主的贴子里提到的问题一在间接民主里的重演，同时某种程度上也是问题二的重演。

2。政府的设计。看明白了这些问题，就不难明白为什么美国的政府的设计要引入分权和相互制衡，以及在通过宪法时加入人权条款。这后面隐含的宣示是：当我们选错了人时，我还可以有第二权，第三权来限制你。（二战后，又明确了8年最高连任期来限制个人威望的培植。）在人权体条款里明确有了私产保护，就是保护了人的最基本的生存安全。（这就是为什么在毛的绝对剥夺私产的政策下，不仅百姓只敢学舌，老蒋时代的所有的反独裁英雄也都一夜间成了哑巴。）保护言论自由（包括新闻自由），人们就不怕站出来批评不公，要求自己的权利。

政府的设计搞得不严密导致的严重后果莫如二战前希特勒上台后利用了德国宪法的设计上的缺陷，把立法权搞到他控制的总理府手里，然后再一步步废掉了所有的制衡力量，全面走向独裁。

在美国宪法颁布后，当林肯在内战中面对困难局面时，有人劝林肯走独裁之路，被林肯拒绝。后来当尼克松面对弹劾威胁时，有人提议出动军队戒严，尼克松也不敢妄动。至于选出无能的总统之类的事则总是没断过。这恐怕是民主必须付出的代价了。

正如再好的会计若无制度制约时难保不伸手，人性在严格的制度下会多一点理性。在我看，这就是为什么法治社会里人们要相互礼让，客气谦让些。有个制度卡着你，急啥哩？是你的跑不了，不是你的别想要。

十三，理论的失败，实践的胜利
对民主制度的可行性在理论上的论证从来没有被所有的理论家接受过，原因在于对于人的行为的复杂性的了解仍嫌太少（也许永远也不够）。例如第一节提出的问题（2），就是一个典型的无解题。但人们同时看到了，在过去一个世纪里，主要的对民主制度提出挑战的法西斯主义和共产主义的实践都以失败收场，转型走民主制的国家越来越多。因此，民主不是理论的胜利，而是实践的胜利。

为啥实践上会胜利？一般认为有以下几点：民主制尽管不是经济制度，但民主的精髓是妥协（多数的决定，少数的权利），通过其运转能增加多数人福利和平等，增加自治和和谐。因此，民主制度下的民众会更多地自觉维护这个度。加之现代的民主制度都强调了制衡，给野心家借民主达到个人的目的的机会减少了。最后有教育的普及和民智的开发，人们理性思维的能力提高了，特别是对“我们是人民（ＷｅａｒｅｔｈｅＰｅｏｐｌｅ）”的理念的理解和接受。但无论如何，民主制度面临的两大问题始终存在着，也就是说，至少在理论上，民主制度是存在着回到专制的可能性的。

民主实践的胜利在新转型的国家还不能预测前景如何。目前在不同的转型国家遇到的问题有共同的，有不同的，不是个个都一帆风顺。想到历史上出现过的由共和向独裁的倒退，人们不能保证这些转型的国家不会出现反复。

就中国而言，进入威权主义时代已有30年，这中间的政治改革并不顺利。尽管政府不断讲要推进民主化，但至今这路将如何走还是未知数。照老芦的分析，似乎在小胡手上无望。若比较中国64时期和东欧剧变时期人们的口号，我觉得东欧人呼喊的“我们是人民”好像并没出现在６４。当人们认为人和人的关系就是对抗的狼羊关系而不是大家伙都是一样的人时，民主是没有希望的，因为“民主是君子的游戏，专制是痞子的游戏”。不过中国大陆倒是据说在很多乡村一直让村民们尝试当“君子”的味道，下一回不定也会让中央委员会们也来当回“君子”也不会让人惊奇。

我想，美国的富人和穷人通过３００年的共存给世界的启示是，人类已经证明自己有智慧创造出不同的富人和穷人的子子孙孙都能和平相处的国家制度。它尽管有好多毛病，但它是开放的，自由的，始终有勇气面对批评而不断改进。这个国家制度可以用一句话概括之：ＷｅａｒｅｔｈｅＰｅｏｐｌｅ．

（完）

作者：河边在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

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