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华尔街日报：欧盟对华政策的转变，将与美国协同对付中华人民共和国

dck

加入时间: 2004/04/02
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标题: 华尔街日报：欧盟对华政策的转变，将与美国协同对付中华人民共和国 (293 reads) 时间: 2006-5-05 周五, 上午10:09

作者：dck 在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

华尔街日报：欧盟对华政策的转变，将与美国协同对付中华人民共和国

在对待中华人民共和国问题上，美国和欧盟正在采取一个更为协调和挑剔的立场，要求北京修改其贸易政策并且在军费开支上更加透明，而这种更为一致的声音正在形成趋势。

华尔街日报5月4日发表文章指出，这一改变在贸易问题上尤其明显，最近美国和欧盟联合就汽车零配件垄断问题向中华人民共和国施压，而欧盟对中华人民共和国军备建设也非常关注。同时，华盛顿和布鲁塞尔对中华人民共和国寻求成为以能源为导向的强权表示关注，因为这与美国和欧洲的政策相左。

“我们更加一致，我们对事态的理解要远胜于一年之前”，美国国务院负责欧洲和欧亚事务的助理国务卿弗里德(Daniel Fried)赞扬对中华人民共和国政策上的逐步协调是大西洋两岸关系改善的信号。他同时表示，这将加强与北京谈判的筹码。虽然北京的将其描述成两个世界超级经济强权合伙起来与一个发展中国家对着干，但是中国已经同意修改其汽车零件的进口法规。

欧盟官员表示，这一转变起源于去年就取消对中华人民共和国实施长达16年的武器销售限制与华盛顿进行的论战，论战的过程引起了欧盟对中国政策的重新评估。但是，同一位欧盟官员表示，在最基本方式上的分歧仍然存在。不象美国，欧盟在远东没有军事存在，也没有野心在这一地区扮演一个战略性的角色以及誓言要保护台湾。

“我们在合伙对付中华人民共和国吗？没有”，一名专事中国政策的欧盟官员表示。“但是，我们的确对彼此的对华政策要比以前更了如于心了。”

但是，一年前，两者对中国政策却根本谈不上合拍。欧盟取消对中华人民共和国自1989年天安门屠杀事件以来武器禁运的计划招致美国国会对其进行武器出口制裁的威胁。最后，欧盟作出妥协，但是坚持禁运已经被一种更有效的武器销售政策所取代。

去年夏天，取消武器禁运议题被搁置，而这一议题与中国人权问题比以往更为紧密地挂钩在一起。据一位欧盟外交官表示，当法国在一次欧盟会议再提此事时，24个欧盟成员国中只有一个国家在这个问题上表示支持法国。

欧盟官员表示，2004年年底，欧盟和美国就东亚政策开始对话，而武器禁运争执则成为这一对话的高潮，而欧美对中国政策的调节就来自这一系列对话。至今，双方总共举行了3次会议，其中一个会议主要是以这一地区的军事平衡为主要议题。“每次最主要问题总是：我们如何应对中国的崛起？”，一名欧盟中国专家表示。

欧盟官员们承认，直到最近，欧盟并没有尝试将对华政策放在一个更为宽广的语境中来看待，而只是着重于如何促进于这个新兴经济强权的经贸联系。但是，这已经开始改变。欧盟官员于去年设置了一个绝密档案，专注于把中国问题放在一个更大的范围内来关注，帮助对华决策的指导，特别是在欧盟的领导权总是在一些对中国并没有深刻了解的小国之间轮流接替的情况下。

“欧洲人正在以更为宽广的战略角度来看待中华人民共和国问题”，一位参与欧美对话的美国国防部官员表示。欧盟官员已经开始介入美国长期以来就关注的议题。例如，上周，欧盟外交政策主管索拉纳(Javier Solana)要求中华人民共和国停止隐瞒国防预算以及军事设备购买上的数据。

同时，中华人民共和国对苏丹以及津巴布韦等国的外交政策也开始引起欧盟的关注，因为中华人民共和国对这些独裁政权的支持正在削弱欧盟在这些地区对民主和优良政府管理制度的推广。

但是，欧盟还远远没有采取布什政权对中华人民共和国的观点，即视中国为潜在的军事对手。而欧盟外交官也担心，美国颇具挑衅性的对华政策可能引发来自北京更多的敌意。

“我认为，欧盟主要关注的是中国如果失败所可能造成的后果，而美国更关注中国如果成功了将怎么办”,英国伦敦国际战略研究所东北亚问题专家沃德( Adam Ward)表示。

去年，欧盟与中国的贸易赤字增长了20%，超过1250亿美元。这一转变被欧盟官员描述为欧盟已经跨过了“卢比肯河”(公元前49年凯撒率军渡过此河内战开始，后比喻“某一界限一旦越过就无法挽回”)。而这引起了包括意大利在内一些欧盟国家的不安，意大利的工业受来自中国竞争的影响比较大。

欧盟于去年进一步加强了对中华人民共和国进口纺织品的配额限制，并在3月对中华人民共和国皮制鞋征收高额关税。最近，更是与美国一道在世贸对中国汽车零件市场的准入权上对中华人民共和国政府施压。

一些贸易专家预测，双方可能将在一些领域与中华人民共和国进一步展开贸易谈判，特别是农业产品出口问题以及北京严格的食品进口安全标准。

作者：dck 在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

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