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作者 美国准备“长期战争”,伊拉克人对美军不满 ZT   
随便






加入时间: 2004/02/14
文章: 24019

经验值: 64


文章标题: 美国准备“长期战争”,伊拉克人对美军不满 ZT (366 reads)      时间: 2006-2-09 周四, 上午9:54

作者:随便罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org

【万维读者网】《华盛顿观察》周刊2006年第5期徐琳报道,美国总统布什刚刚在一年一度的国情咨文中告诫美国人民,做好心理准备打一场全球反恐的“长期战争”(long war),一周后,他便狮子大开口,为还在进行中的伊拉克和阿富汗战争向国会伸手讨一张1,200亿美元的支票,作为2007年度的战争开销。华盛顿政策圈内最近盛传2006年底驻伊美军将撤至10万人左右,针对这一传言,美国国防部长拉姆斯菲尔德挺身而出给泼大家冷水,他声称,虽然美国的伊拉克驻军人数已经从2005年12月伊拉克国会选举时的16万高峰降至现在的13万8千人,但是“不论是预测10万人还是其他数目,都会是个错误”。
正当布什政府还岌岌盈盈地为看似无底洞的伊拉克战争找钱、为不设撤军时间表找理由之际,美国非政府组织所做的最新民调表明,伊拉克人对美国迟迟不愿撤军的做法以及伊拉克目前没有明显改善的现状充满无奈和不满。国际政策态度项目(Program on International Policy Attitudes,即PIPA)于1月31日发布的一项调查显示,70%的伊拉克人希望美军在未来半年或2年间撤军,但同时也有高达80%的伊拉克受访者相信,美国将在伊拉克建立永久军事基地,长期驻军。

“驻伊美军的确是惹人恼的(irritant),这个我们(美国)也知道。” 布鲁金斯学会(Brookings Institution)高级研究员迈克尔?欧汉伦(Michael O'Hanlon)在接受《华盛顿观察》周刊采访时为美国的立场作了辩护,“但美军实在没有其他选择(alternative)。只要我们前脚一走,伊拉克后脚便会爆发内战。至少我认为这必然会发生。”

伊拉克人的两难处境

华盛顿著名智库兰德公司(Rand Corp.)国际安全与国防政策中心(International Security and Defense Policy Center)主任詹姆斯?多宾斯(James Dobbins)在接受《华盛顿观察》周刊访问时,也承认美军在伊拉克不受欢迎。

“毫无疑问,伊拉克人将驻伊美军视为占领军——这一点我们自己也承认。(他们)对驻伊美军毫无热诚(unenthusiastic),也从来不曾被美国说服,不相信美军在伊拉克的驻军有助于增进伊拉克人的安全,这使得伊拉克人不愿意主动帮助(美军)压制暴力反抗事件的发生,”多宾斯说。

国际政策态度项目所做的民调也反应出伊拉克人对于美军在限定时间内撤出伊拉克的高度支持:整体而言,70%的受访者希望新选出的伊拉克政府在上任后要求美军于半年(35%)或2年内逐步撤军(35%),其中包括71%的什叶派穆斯林和40%的库尔德人。在萨达姆时期曾经长期掌权、如今也随之失势的逊尼派穆斯林中,更有高达94%的人希望看到美军在半年(83%)或2年内(11%)“限期出境”;而冀望美军在伊拉克安全形势有所改善后,再行撤退的人仅占3成,其中以库尔德人为主(57%)。什叶派(29%)和逊尼派(4%)穆斯林对这一提案都不“感冒”。

伊拉克目前的什叶派穆斯林占国内人口的59%,库尔德人和逊尼派穆斯林分别只占伊拉克人口的20%。

这三大势力不约而同地相信,美军于6个月内撤出后,一般伊拉克人民的安全将会更有保障——67%的受访者如此认为。细问之下,64%的伊拉克人相信暴力攻击事件将会减少,61%的人认为种族间的纷争也会降低,还有56%的人认为进入伊拉克进行暴力反抗活动的外籍“战士”(foreign fighters)的数目也会减低。此外,73%的伊拉克人更乐观地认为,伊拉克政府内的各派系将更可能互相合作,67%的人认为公共服务,包括电力供应、学校运作和卫生设备等与日常生活起居息息相关的活动,将有显著起色。

若是大多数伊拉克人都相信,美军的尽快撤军对伊拉克的安全、政治和社会情况都有如此积极的帮助的话,为何希望美国于6个月内撤军的人仅略多于三成?

对于民调所显示的这个看似相抵触的发现,布鲁金斯学会萨本中东政策中心(Saban Center for Middle East Policy)的研究主任肯尼思?波拉克(Kenneth Pollack)针对伊拉克人的两难处境做出深入的分析。他认为调查问卷提供的三个选项,也就是6个月内撤军、等到伊拉克安全形势稳固了再撤军,以及2年内逐步撤军,分别代表了美军立即撤出、永不撤出和未来某一特定时间点撤出的选择,而许多受访者不愿美军马上走人,也不希望他们永远留下,最后妥协接受于两年内撤军这一折衷选项。

“伊拉克人了解到目前他们的安全维护和政府运作还不足以将这个国家维系在一起,虽然他们对美军在伊拉克的存在深恶痛绝,这种怨恨多源自于民族自豪。”波拉克解释道,“我和其他长期报道和研究伊拉克的记者和学者都发现,伊拉克人最终的确希望看到外国势力撤出伊拉克,但他们也害怕外国人一走,内战因而爆发。也就是说,相对于外国势力滞留伊拉克,伊拉克人更害怕内战。所以许多伊拉克人选择了2年内逐步撤出这里。”

伊人:暴力攻击美军,有理!

伊拉克人对驻伊美军的不满也展现在民调的另一个问题上:即在被问及是否认同对驻伊美军的暴力袭击时,47%的受访者表示肯定,其中包括41%的什叶派穆斯林及16%的库尔德人,逊尼派的支持率更是高达88%。

“最让我惊讶的是,不止是47%的伊拉克人认同对美军的攻击,还有高达41%的什叶派也这么想。这个结果是令人震惊的(startling),” 美国非政府组织政策态度中心(Center on Policy Attitudes)研究项目负责人克雷?拉姆西(Clay Ramsay)说道。国际政策态度项目即由政策态度中心及马里兰大学的国际和安全研究中心(Center for International and Security Studies)所共同支持的。

多宾斯也说,这个数字反映出伊拉克人对于冲着美军而来的袭击选择默许(acquiescent),态度被动(passive),而这是让人警惕的(alarming)。波拉克则进一步解释,伊拉克人总体而言并不支持恐怖主义,但可以理解暴力袭击一再发生的缘由。

“我认识的伊拉克人没有一个是支持恐怖主义,甚至鼓励或希望看到针对美国人的袭击发生。他们多半可以了解对美军的袭击为何会发生,也同情发动袭击的人,但不一定就愿意与这些人扯上关系(associate themselves with the attackers),”波拉克说道。

拉姆西却认为,伊拉克人将对美军的攻击视作对占领伊拉克的外国军队的合法袭击,而不是恐怖攻击,毕竟美军是“穿着军装的正规部队”,而不是一般平民。

“调查显示认同那些对美军进行攻击的人,也希望美军提出一定的撤退时间表,这显示伊拉克人期望美国展现撤退的意图,而他们或许也认为,除了对美军进行暴力袭击外,向美军施加撤军压力别无他法,”拉姆西分析道。

除了家园被外族所占的排斥心理外,波拉克将伊拉克人对于驻伊美军的敌视也归咎于战后重建迟迟不见起色,美国无法兑现“让伊人过得更好”的承诺使得伊拉克人民打心底里怀疑美国人入侵伊拉克的真正企图。

国际政策态度项目的民调结果也反映出伊拉克人对于重建进展缓慢的不满,虽然逊尼派穆斯林总的来说不希望美国人对伊拉克重建给予帮助,但整体而言,高达三分之二的伊拉克人同意美国人协助训练保卫伊拉克安全的警察力量、扶持伊拉克发展经济和石油产业、协助建立伊拉克政府机构和基础建设等等,只是其中多数人,包括什叶派穆斯林和库尔德人,认为美国在这些方面的表现差强人意,对伊拉克没什么帮助。

“伊拉克人会问,既然萨达姆下台后,我的生活并没有跟着好转,那么美国人来伊拉克到底是为了什么?”波拉克分析道,“我认为对美国来说,一个很大的危险是伊拉克人对现状越来越沮丧,越来越多人失去对重建的信心,从而加入武装或反抗组织。”

但波拉克不忘看到民调结果的光明面:“事实是,伊拉克人并不希望走到那一步,这也可以说是对美国十分有利的一点。只要我们能在伊拉克重建工作上扭转乾坤(turn things around),开始在伊人十分关心的这些日常重建项目上有所进展,我们就能脱离险境了。”

美国将在伊拉克建立永久军事基地?

在种种民调项目中一直和什叶派穆斯林及库尔德人呈现相反意见的逊尼派穆斯林,对于美国是否会在伊拉克长期驻扎,难得与其国人呈现颇为一致的看法:80%的伊拉克人相信美国政府计划在伊拉克建立永久军事基地,其中包括79%的什叶派穆斯林、92%的逊尼派穆斯林和67%的库尔德人。在被问到美军会不会在新选出的伊拉克政府的要求下撤兵时,仅有23%的受访者认为美国会照办。

曾经在阿富汗、科索沃、波斯尼亚、海地及索马里等国从事战后重建工作,并曾官拜助理国务卿的多宾斯,却不认为美军有意长期驻扎伊拉克,他直言美国政府内部已经达成在伊拉克不永久驻军的共识,只待伊拉克的安全形势有所好转,民主政府站稳脚跟,美军绝对会完全撤出伊拉克。多宾斯说2006年到2007年,美军将开始逐步减少那里的驻军。

“民调显示伊拉克人民希望美军在半年或2年间逐步撤离,其实,美国的民调也显示美国人有相同的期望,甚至连布什政府其实也很想撤,那些倡议稳步撤兵的人士只是希望等到伊拉克稳定后再撤,最终目标并没有不同,”多宾斯对《华盛顿观察》周刊表示道。

伊拉克人对于美军在伊拉克只手遮天极为不满。但有自知之明的伊拉克人也知道以伊拉克目前的混乱情况,外力的介入协助恐怕是无可避免,就盼国际社会,尤其是联合国和阿拉伯国家联盟(Arab League,简称阿盟)能够伸出援手,以跨国联盟而非美国一国主导的方式对伊拉克进行援助。

国际政策态度项目的调查就发现,59%的伊拉克人,包括55%的什叶派,73%的库尔德人,甚至58%的逊尼派都认为半年后,伊拉克的安全挑战仍需外国军力介入处理;希望联合国能领导伊拉克重建的人也高达59%(什叶派64%,逊尼派48%,库尔德人53%)。

尽管受到多数伊拉克人民的支持,对北大西洋公约组织(NATO)所知甚详的多宾斯,对于美国之外的国际力量进入伊拉克的可能性却不看好。

“不幸的是,面对伊拉克目前的形势,没有国家会派出大批兵力到伊拉克。”多宾斯指出,“伊拉克人或许宁愿倚靠美军以外的他国军队,但有别的国家愿意挺身而出实际上不大可能。”

国际政策态度项目于1月2~5日在伊拉克全国(除少数危险地区)针对1150名伊拉克人进行调查,其中逊尼派穆斯林的受访者有421人,超过逊尼派在伊拉克人口中所占的比例,以求更完整地反映出逊尼派的独特性。



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