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民主的第二个功能是，提供了一个公平竞争的程序

和合
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加入时间: 2004/02/14
文章: 4912

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标题: 民主的第二个功能是，提供了一个公平竞争的程序 (258 reads) 时间: 2005-10-08 周六, 上午12:24

作者：和合在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

民主的第二个功能是，提供了一个公平竞争的程序
和合(8/16/2005)

我在以前的一篇文章中，谈到，"民主是以牺牲一部分公平
为代价，达到提高决策效率的一种手段"
这次继续讨论。民主的第二个功能是，提供了一个近似公平
的竞争程序。但是，这个公平竞争的程序并不是唯一的。

执政者权力竞争是一种必然的现象。法制社会，权力的竞争
必须公平。民主的确为权力竞争提供了一个近似公平的程序。
但是，需要注意的是，民主并不是唯一可以提供公平竞争的
机制。其他的竞争机制也同样是公平的。例如，
1。平等的学历要求，
2。执政经历要求，
3。拥有财产的基本经济要求(例如，美国建国时，要求选民
和侯选人必须是有钱人(有的州有明确的财产数额限制)。其实，
这个要求就相当公平。而且，非常有道理。经济上的独立人，
才能保证政治上的超然状态。只有是经济独立的人，才不会
把政府权力当作你唯一的谋生手段。当你退位的时候，才不
会拼死保权。)
4。推荐信要求。(例如，诺贝尔奖要求侯选人必须有几封相
关专业教授的推荐信。中国的市长完全可以要求侯选人必须
有经济或法律专业教授的推荐信，或者议会或人大代表或者
党代会的推荐信。
5。根据中国宪法，中国完全可以要求侯选人必须具有共产党
员的身份。
6。中国历史上的科举制度，事实上也是相当公平的机制。
7。抽签也是一种比民主更加公平的制度。
8。不同种族和性别的比例要求。
等等。

在综合了这些机制以后，加入民主的机制，就不会造成那种
大民主的灾难了。如果民主选举出来的人违背了宪法，或者
法律，那么，任何人(包括检察机构)都有权利把他控告，再
从权力座位上拉下来。

中国在实践民主的时候，可以在低级的试验阶段(例如，县长，
市长)，特别注意那些可能违背宪法的人，特别是反对派的的
行为。通过法律诉讼，(可以是由检察机关起诉，也可以由党
委起诉。)把他拉下马，从而建立起相关的案例。我认为，这
是目前中国低级民主试验的最主要应该注意的事情之一。

换句话说，【一方面，放开胆子让基层按照几项综合的程序进
行包括民主选举在内的公平竞争。另外一方面，时刻注意权力
竞争过程，和竞争上的人是否有违反宪法的行为。对这些违反
宪法的行为进行严厉法治，建立起案例法基础，从而保证民主
的扩大是在宪法和法制范围内进行。】

关键在於，政治机制中可以加入民主的机制。但是，却不能搞
"民主主义"。也就是说，不能够把民主当成最高原则，不能在
任何时候，都是只有多数人说了算。

搞民主，必须是在法制之下，受到宪法和法律限制的民主。
而不能让民主成为高于法制的东西。

作者：和合在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

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民主的功能之三：开脱责任的方法。 -- 和合 - (136 Byte) 2005-10-08 周六, 上午12:47 (140 reads)

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