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 【美国法律纵横谈】反向歧视（六）今日美国黑人的穷根儿 |
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作者：Anonymous 在 罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org
反向歧视
——美国法律纵横谈之七
陈伟
（六）今日美国黑人的穷根儿
可是，恰恰在事关个人奋斗能否成功的教育问题上，美国下层黑人遇到了极大困难。全美各大城市中黑人社区公立中小学教育三十年来一直处于衰落之中，具有讽刺意味的是，这在很大程度上与种族隔离的取消有关。威尔逊教授发现，在房地产业歧视黑人和其它少数族裔的不成文法规被打破之后，黑人富有阶层和中产阶级在二十世纪六十至七十年代逐渐搬出了大城市中心的黑人区，与郊外的白人富裕社区相融合。黑人富裕阶层和中产阶级的离去，导致城市的税收所得一落千丈。税收锐减的直接后果是市政建设萧条衰落，原来比较繁荣的市中心黑人区出现了商店关门，银行搬家，教堂和社区活动中心关门收摊的衰败景象，也使主要依靠税收来维持的社区公立中小学随之每况愈下。一些稍微混出点模样儿的黑人，发点儿小财后做的第一件事，就是立刻搬出黑人区。而留在黑人区的人，要么失业在家，要么挣钱极少，根本无法维持一个家庭的基本生活，致使绝大多数黑人贫困阶层的家庭破裂。可是，贫困阶层的黑人妇女虽然既无丈夫又无工作，但却不断地生儿育女，全家长年依赖福利救济金生活。而孩子育而不养，养而不教的现象，成为很多这类低收入的贫困单亲家庭的特徵之一。
由于大城市中黑人区的高失业率，由于缺乏黑人中产阶级奋发向上的榜样，由于政府的福利救济政策未能起到帮助受救济者学习新的工作技能和开拓新的工作机会的作用，使城市中失业的下层贫困黑人大多在街上闲逛，使街头暴力、抢劫盗窃、贩毒吸毒等犯罪行为和非婚生育、单亲家庭、长年依赖救济等社会问题触目惊心。因公立中小学是市区内就近入学，且学校的经费源自税收和学生家长的自愿捐赠，所以上述问题必然会对黑人区中小学的学习环境、师资质量和学校经费造成灾难性影响。
在黑人贫困区恶劣的社会和家庭环境中，黑人贫困阶层的孩子虽然基本上不愁温饱，但是他们看不到未来生活的希望，得不到摆脱困境的信息和指南，得不到良好的家庭辅导和学校教育。据统计，美国大城市中８０％左右的黑人贫困阶层的孩子中学尚未毕业就已自动退学，既没有机会受到良好的教育，也没有机会学到高科技知识和工作技能。“肯定性行动”政策虽然规定公立学校必须招收一定比例的少数族裔学生，但由于高中是免费义务教育，所以这种规定实际上是从高等教育开始。可是黑人贫困阶层的孩子却极少有人申请上大学，根本就沾不上“肯定性行动”政策的光。
另外，自二十世纪八十年代以来，非法进入美国的数百万拉美裔移民开始与下层黑人争抢少量残存的低技术工作，使下层黑人的处境雪上加霜。经政府大赦后获得合法身份的拉美裔移民工作勤奋，而且不计较工资、工时和福利待遇，使下层黑人在低技术劳工市场上处于明显劣势。有时，仅仅是一个黑人贫困区的家庭住址，就足以吓跑潜在的雇主。而既找不到工作又缺乏家庭和社会管教的黑人贫困阶层的孩子们，最后多数沦落街头，游手好闲，打架斗殴，长年依赖福利救济金生活。形成了一种穷人的孩子永远都是穷人的恶性循环。
由此，威尔逊教授认为，在改善美国黑人贫民社会地位的努力上，实际上出现了这样一种复杂的“结构性障碍”。而一度是万恶之源、众矢之的种族歧视问题，已不再是黑人贫困阶层面临的最大障碍。
威尔逊教授的这些石破惊天之论如此直言不讳，如此大胆放肆，不禁令人暗自称奇。人们禁不住想进一步了解，这位教授究竟是何方神圣？要知道，有关种族歧视和今日黑人贫困原因的问题，是美国学术界难题中的难题。美国虽然号称是学术自由的王国，但对于黑人问题，白人学者一般不敢轻易涉足。黑人问题本来就是白人“祖宗造的孽”，哪里还容得下白人学者指手划脚，多嘴多舌。此外，美国社会如今讲究“政治正确”，尽管言论自由受到法律保护，但当涉及种族、宗教、同性恋、女权等敏感问题时，写书说话稍不留神就会吃官司。
说起来，这位敢放炮的威尔逊教授，是一位从小在贫民区长大的黑人苦孩子。他自幼聪颖好学，在逆境中奋发图强，以优异成绩毕业于华盛顿州立大学并获得博士学位，还娶了一位白人太太。在已发表的著作中，威尔逊教授并未否认美国社会中仍然存在严重的种族歧视的现象，他只是强调，当前美国黑人所面临的主要困难已不再是种族歧视，而是经济、社会、阶级分化和教育等具有一般意义的普遍性问题。威尔逊教授说，就他自己本人而言，多年来一直与白人同事一道工作，关系相处融洽，他并未感到因肤色和种族而受到社会的歧视和不公正的对待。
威尔逊教授的这些高论引起了很多美国黑人学者和社会活动家的猛烈抨击。他们指责威尔逊作为一个黑人学者，竟然对美国黑人的经历和处境如此颠倒黑白，实在令人愤怒和难以忍受；他们批评威尔逊明目张胆地宽容美国生活中种族歧视现象，把贫困和犯罪之责归罪于穷人自身。个别偏激的民权人士甚至在公开场合对威尔逊教授进行谩骂和人身攻击。而威尔逊教授的学术观点，也的确有一些以偏概全、言过其实的不足之处。
但是，一向关注黑人贫困问题的克林顿总统对威尔逊教授的研究却极为重视，他不仅认真阅读了威尔逊教授的全部大作，而且多次邀请威尔逊教授来白宫共进晚餐，当面向他请教解决黑人贫困问题的高招儿。威尔逊认为，美国黑人贫民的问题，是数百年的奴隶制以及种族隔离和种族歧视制度造成的一个极为复杂的历史遗留问题，当前一部份黑人的贫困和犯罪问题，又与经济和阶级问题以及美国社会的贫富悬殊现象密切相关。历史的前进、制度的完善、教育的进步、人性的觉悟都是渐进性的，仅仅指望用几个高招儿就能在短期内创造奇迹是不可能的。“肯定性行动”政策的照顾和优惠固然十分重要，但更重要的是应当大刀阔斧地改革有缺陷的福利制度，从经济政策、基础教育、社区帮助、教会协助以及家庭伦理等方面多管齐下，才能逐步缓解美国下层黑人极度贫困和受教育程度低下的严重社会问题。
以意识形态对抗为特徵之一的冷战时代结束之后，种族冲突已成为今日世界的头号动乱之源。当人类社会进入二十一世纪之时，文化冲突、种族纠纷、民族矛盾、国家分裂的悲剧仍在全球各地频繁上演，而美国并非是一个可以置之度外、袖手旁观的角色。可以说，如果美国下层黑人贫困化和高犯罪率问题始终得不到解决，美国社会将永无宁日。当经济繁荣之时，种族矛盾可能会暂时缓和。一旦经济恶化或出现严重经济危机，种族主义有可能借机抬头，种族冲突有可能会加剧。美国人吹嘘的所谓民族大熔炉的移民“美国化”进程，有可能会被种族冲突的“巴尔干化”现象所代替。
在美国这样一个民族和族裔矛盾空前复杂的社会中，如何从宏观国策高度调整现行的“肯定性行动”政策，在保证对少数民族利益予以补偿和照顾的同时又尽量避免逆向歧视的不良后果，从根本上缓解种族矛盾和促进种族平等，将是新世纪里美国政治和司法制度面临的一个严峻挑战。
（全文完）
作者：Anonymous 在 罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org |
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