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冰雹：支撑民主政府组织的四个组成部分

石磊
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标题: 冰雹：支撑民主政府组织的四个组成部分 (280 reads) 时间: 2003-3-14 周五, 下午8:43

作者：Anonymous 在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

【读者通讯】冰雹：支撑民主政府组织的四个组成部分

顾志刚兄，读了发来的《布局》一文之后，我认为您文章中提到王炳章策划国内小规模起义以宣布成立一个民主政府并不是宣布成立一个民主政府的必要条件。这个问题我思考了很久，最近又有了新的想法，头绪还很乱，为省时省力，便于交流，罗列一下我的想法，希望和贵党加强沟通。

以地缘作为国界的国家概念受到交通工具、通讯工具、人口流动和财产形式所限制，在这种限制的情况下，政府权力基本上按地界来划分、以国界为限制。但是，我们如果从政府本身的目的出发，我们会发现人的需要、认同和遵守是政府存在的必要条件，在交通工具、通讯工具可以让地球上任何两个地方的人很快联系在一起的现代社会，而财产已经不仅仅以与土地紧密联系的形式存在，因此政府权力已经可以不受地界和国界的限制了。这里的关键问题，是人所组成的群体是否对一种政府组织形式需要，并且认同和愿意遵守的问题，至于这个政府组织究竟产生在什么地理位置，由何民族发起组织，我认为是次要问题。

也许我这里的想法有点超前，也没有系统化论述，你一下子不好理解。也许可以这样举例子来说，我上过一次台湾大陆委员会的网站，主页上有说“台湾优先、全球布局”，我特别把这句话记录在笔记本上，我的理解是台湾的政府统治观念很能跟上现代社会，“全球布局”的意思，我的理解是台湾在政府统治的观念上已经打破了地理上的限制，重视了人所组成的群体对其政府的认同。我记得贵党过去有过文章，提到“台湾政府把海外华人社区当作是‘中华民国’的延伸”，具体的说法以及是哪篇文章我忘记了，也说明政府统治的观念实际上在现代交通和通讯条件的允许下，已经是能够超越国家地理界限的意思。

上面说的政府，当然指的是民主政府，如果是专制政府的话，超越了国家地理界限，其统治权力是无法实行的，民主政府就不同，只要得到认同和遵守，其政府统治权力就能够延伸到国家地理界限之外的地方去。这里所说的政府统治权力，应该包括政府对其认同这个政府的人民的服务以及人民愿与认同和遵守这个政府所制定的规则。

如果我们谈一个国家的政府，我们就不能够脱离地理界限来谈，这样的话，我们看到了一个民主政府的两个部分：受国家地理界限限制的部分和超越国家地理界限限制的部分，后者就是民主政府权力的延伸。

其实，一个国家在另一个国家的使领馆机构对该国侨民的服务和管理，是最普遍的政府权力的延伸，另外，一个国家在其他国家驻军，或者对另一个非自己国家地区的托管，也是政府权力的延伸。这一类的政府权力的延伸是我们已经了解和习惯的形式，而且这类政府权力的延伸不需要这个政府是一个民主的政府，因为他在国家界限之外，不需要依赖那里的人民的自愿认同和自愿遵守，是强制性的，就象中国领事馆可以不给你们海外的民运分子更换护照那样。

但是作为民主政府，其服务和管理的权力可以有两类形式的延伸，其中一类是与地理界限有紧密联系的社区，比如世界各地的“唐人街”，有记载说过去住在“唐人街”的华人的内部事务，是找唐人街的“公所”或者“同乡会”去解决，按照这些“公所”或者“同乡会”所提供的服务和要求遵守的规则行事，现在这种情况还是存在。这种“公所”或者“同乡会”没有强制的权力，需要的是那里的人的自愿认同和遵守。另一类则是与地理界限没有紧密联系的社区，比如海外的种种华人协会，学会，国际组织，包括民运组织等等，这类人群组织其实也是一种社区，或者叫做社团，这种社团因交通和通讯工具的方便，其存在并不与地理界限有紧密的联系。再超前一点，我们甚至可以把互联网上所建立的某些特定的、有组织的“社区”也算到“社团”中去。

因此，我们这里看到了一个民主政府的三个部分：受国家地理界限限制的部分；超越国家地理界限限制但与所在地地理界限有紧密联系的有形的海外社区；超越国家地理界限限制但与所在地地理界限没有紧密联系的海外社团。

民主政府在国家界限之内，政府权力的实行可以用暴力惩罚违反规则的人，但是民主政府在国家界限之外，无法实行暴力来惩罚违反规则的人（如果这样做了，就会遭受所在国的惩罚，这种权力的延伸就不能继续存在了）。那么，这种民主政府的权力的延伸部分能依靠什么来维系呢？

回答这个问题的时候，我想到“惩罚”的两种形式，这还是更孩子的幼稚园老师请教得到的启发。“惩罚”有两类，一类是“剥夺”，比如剥夺自由，剥夺财产，剥夺生命等，另一类是“不提供”，比如提供服务，不提供帮助，不提供机会，不准许参与等。“不提供”作为惩罚的形式威力当然不如“剥夺”那么让人恐惧，但是随着全球经济水平的普遍提高，人们受教育程度的普遍提高，人们之间的相互关系中所能够得到的帮助和机会越来越多，特别是经济利利益方面的帮助和机会越来越多，“不提供”作为惩罚的形式，其威力不但存在，而且会越来越显著。据有关研究资料显示，犹太人社区在美国，韩国人的社区在日本，还有海外的华人在其他国家的标会，同乡会，其组织权力中的“惩罚”都是以“不提供”来进行的。从中可以看到，如果一个国家权力的延伸部分在不能用“剥夺”的形式来惩罚违反规则的人的时候，用“不提供”的形式作为惩罚违反规则的人的形式，是完全可行的，只要去研究美国的犹太人和日本的韩国人，以及海外的华人标会、同乡会就应该能够清楚这一点。

除了“惩罚”之外，如果我们再想到宗教信仰对人们遵守规则，按照一个统一认同的道德标准作为人们之间关系准则的话，政府权力的延伸部分更可以牢牢地得到维护。

反过来说，上面所说的适用于民主政府权力延伸部分的内容，同样是可以适用于国家地理界限之内的民主政府权力。因此，我们看到支撑民主政府组织的四个组成部分是：

受国家地理界限限制的部分；超越国家地理界限限制但与所在地地理界限有紧密联系的有形的海外社区；超越国家地理界限限制但与所在地地理界限没有紧密联系的海外社团，宗教信仰。

这四个组成部分放在一起综合考虑，受国家地理界限限制的部分，就不象我们传统习惯中所理解的显得那么重要了。当然，超前不能脱离当前的实际，目前一个国家的民主政府，不可能脱离国家地理的界限而存在，但随着全球化的逐步深入，这个地球上早晚会出现脱离国家地理界限的民主政府的组织形式。所以，中国的海外民运人士在美国成立了一个联邦政府筹备委员会，我觉得是一个非常有趣的事情。

如有指教和评论，敬请协助发到我的信箱。

保持联系。

冰雹 2003年3月14日（中国民主行动党）

附：中共在王炳章判刑之后的四角布局（顾志刚）

http://www.cdjp.org/01/archives/00003048.shtml

作者：Anonymous 在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

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"台湾优先,全球布局"其实台湾许多企业的作法是"立足台湾,放眼大陆,胸怀世界" -- freecn - (0 Byte) 2003-3-15 周六, 上午1:27 (73 reads)

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