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主题: 前毛泽东秘书李锐给中央常委的建议得正面回应 zt
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作者 前毛泽东秘书李锐给中央常委的建议得正面回应 zt   
酸酸叶
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文章标题: 前毛泽东秘书李锐给中央常委的建议得正面回应 zt (245 reads)      时间: 2003-3-02 周日, 下午11:27
作者：Anonymous 在 罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org

前毛泽东秘书李锐给中央常委的建议得正面回应





　　2月22日下午，李锐在书房改完记者的专访稿，送记者出门时说：“我是

倚老卖老。我都86岁了，别人还能把我怎么样？”



　　这位86岁的白发老人曾经做过毛泽东的秘书，因为一贯直言犯上而遭受8

年牢狱之灾，也因此为人尊敬和关注。



　　他最近“倚老卖老”的举动是去年10月在十六大召开前，给中央政治局

常委送上一封建议书，题目是《关于政治体制改革的意见》，3500字左右，

对党的民主化和国家政治生活民主化各提了5点建议(见资料)。



　　随建议书，附上他2000年撰写的2万字的回忆文章《耀邦去世前的谈话》

和中央党校一位教授的文章。十六大上，列席会议的李老在小组会上宣读了

这个建议书。十六大选出新的中央常委后，李老也把建议书送上一份。



　　今年1月4日出版的本年度第一期《炎黄春秋》月刊，将李老的建议书略

加删节发表，题目是《关于我国政治体制改革的建议》。李老的建议于是被

社会广泛所知。



　　《纽约时报》1月8日报道说：“这很可能是中国要求政治改革的最新信

号。”



　　上面领导颇赞同我的一些说法



　　李老建议的主要观点是：“中外历史证明，专制乃动乱之源；如苏联自

溃，总根在此。只有民主化才能现代化，这是20世纪尤其二战后的世界潮

流，顺之者昌，逆之者亡；一个国家如此，一个党也如此。”



　　“国家的民主化首先要实行党的民主化，否则一切都是空的；党的民主

化又首先要从中央做起，(各级要从‘一把手’做起)否则也是空的。”



　　李老2月20日接受《21世纪环球报道》记者专访时说：“上面领导颇赞同

我的一些说法。”他跟记者聊天时透露，有位老同志转告他，中央主要领导

看到了他的信，颇有赞同之意。



　　《炎黄春秋》编辑部没有受到压力



　　《炎黄春秋》月刊由中华炎黄文化研究会主办，主要发表有关党史的回

忆性文章，在老干部中有广泛影响。其顾问和特邀编委都是些有名望的老干

部和学者。



　　该刊执行主编吴思先生接受《21世纪环球报道》记者电话采访时介绍了

刊登李锐文章的经过。



　　十六大后，杂志社组织李锐等特邀编委召开座谈会，商讨怎么办下一期

杂志。会上，李锐念了他的建议书，并给杂志社留下一份。杂志社删节后发

表。



　　吴思说：“当时也感觉到此文敏感，但发表时机比较合适。”他说，文

章发表后引起主管部门注意，但有关领导既不说好，也不说坏。有位副部长

说，这种事(指政治体制改革)他们也在研究。编辑部没有受到明显压力。



　　该期杂志还刊登了两篇呼应李锐建议的文章，一篇是对原广东省委书记

任仲夷的专访《任仲夷精辟解说“三个代表”》，一篇是社长杜导正1999年

为纪念“五四”运动80周年而写的《民主也不能不急》。



　　任仲夷说：“依法治国只有一条，对于法律，不管是谁，大小官员、平

头百姓都得遵守。谁违反了，都要依法制裁。”



　　杜导正提出4点民主措施：一、废除等额选举制。二、坚决禁止一把手说

了算的恶习。三、加大舆论机关的监督作用。四、一旦条件成熟，党中央的

纪律检查委员会应与中央委员会平行，它的首要任务是监督中央。



　　有读者喊“万岁”



　　李锐对《21世纪环球报道》记者说，文章发表后，他接到很多熟人的电

话和陌生读者的来信，赞赏他的勇气，赞同他的观点。有的读者在信中竟然

叫他“万岁”。说到这里，李老哈哈大笑



　　合肥读者邵鹿1月21日致信说：“阅读两遍《关于我国政治体制改革的建

议》，更加发人深思，也深信这一建议乃是医治我国政治病症的良方。只是

‘良药苦口’，能否被接受，难说。”



　　国外和港台媒体对李老的文章也格外敏感。《纽约时报》、《华盛顿邮

报》、《华尔街日报》、法国电台、德国电视台、香港亚洲电视台等都加以

报道和评论。



　　《21世纪环球报道》记者特意电话采访了李锐的老友李普和李慎之的看

法。



　　李普是原新华社副社长。他说：“李锐文章很好，海内外反响不错。但

我对解决党内民主化的问题仍有疑问。现在关键是开步，迈出第一步以后再

谈别的，要慢慢来。”他认为胡锦涛总书记关于维护宪法的谈话，就是很好

的开始。



　　李慎之是原中国社会科学院副院长。他认为李锐的建议与党的立党原则

有冲突，恐怕难以实行。



　　李锐听到记者转述的老朋友的意见后说：“我们还是站在共产党的立场

上讲话，希望共产党搞好了。”



　　病后初愈接受专访



　　2月20日下午3点，《21世纪环球报道》记者应约来到北京木樨地李老家

中。李老身板硬朗，气色不错，但言语间仍有感冒后的疲惫神态。他的老伴

还在客厅里煮了一小锅醋来消毒。



　　访谈中间，李老不厌其烦地去书房给记者找材料。所谈话题无所顾忌，

谈到会心处就哈哈大笑。当《21世纪环球报道》特约的摄影记者提出摆几个

摄影姿势时，李老也由其“摆布”。他怕冷，但还是到露天阳台上站了一两

分钟。记者告辞时已经是4点半了，比约定的时间多了半个小时。



　　送记者出门时，他说：“你们也许能看到中国比较好的前景。不该有信

心吗？”





___________________________________________________________________





关于我国政治体制改革的建议





李锐





盼望已久的党的十六大召开了，回顾前瞻，喜忧交集。走上市场经济轨道之

后，国力日渐强大，取得举世瞩目的成就。但问题仍在政治体制改革步伐过

慢，民主滞后，法治难张，腐败之风得以盛行。江泽民同志年来几次讲话，

提出不少新的思想和措施，使各方面受到鼓舞。不过，要真正保持稳定，要

“与时俱进”、“全球接轨”，要先进生产力和先进文化持续发展，关键还

在改革不合时宜的旧政治体制，加快民主政治建设，使国家真正走上民主

化、科学化、法治化的长治久安之道。中外历史证明，专制乃动乱之源；如

苏联自溃，总根在此。只有民主化才能现代化，这是20世纪尤其二战后的世

界潮流，顺之者昌，逆之者亡；一个国家如此，一个党也如此。



　　毛泽东说过，“只有经过民主主义，才能达到社会主义，这是马克思主

义的天经地义。”大家都记得，当年在延安他同黄炎培关于民主的著名谈

话。可惜，他的晚年悲剧正是搞个人崇拜与专权，上下推波助澜，影响及于

全党全国，导致十年“文革”灾难。邓小平有鉴于此，1980年作了《党和国

家领导制度的改革》的报告，认为“总病根”在权力过分集中，“一把手”

说了算；并指出“我们所有的改革最终能不能成功，还是决定于政治体制改

革。”遗憾的是，这个报告被某位领导同志所阻，束之高阁，邓自己也未能

认真实践，给历史留下了遗憾。



　　战争年代，我们倡导过三三制政权。关于党的领导作用，1940年，毛泽

东说过：“所谓领导权，不是一天到晚当作口号去高喊，也不是盛气凌人地

要人家服从我们，而是以党的正确政策和自己的模范工作，说服和教育党外

人士，使他们愿意接受我们的建议。”194I年，邓小平撰文说：“三三制政

权的实质是民主”，应“反对‘以党治国’的观念”。认为我党党员一般缺

乏民主的习惯与民主的常识。“几年来，‘以党治国’的思想曾经统治了某

些区域，甚至有些区域的领导同志还长期存在着这种顽固的思想。”“这些

同志误解了党的领导，把党的领导解释为‘党权高于一切’。”“结果非党

干部称党为‘最高当局’（这是最严酷的讽刺，不幸有人闻之沾沾自

喜！）”。60年过去了，毛泽东与邓小平讲的这些话仍有现实意义，即国家

的民主化首先要实行党的民主化，否则一切都是空的；党的民主化又首先要

从中央做起，（各级要从“一把手”做起）否则也是空的。由于我们党是执

政党，改革几十年的积习，难于一步到位，须分阶段、有步骤进行。党的民

主化与国家民主化自是一个较长期的过程。



　　关于党的民主化，谨提出以下几点建议。



　　一、改革开放以来，党的领导干部废除终身制，实行任期制，是一项重

大决策。应从十六大开始，党中央政治局常委每届任期五年，可以连选连任

一届，即在位以十年为限；领导干部在党、政、人大、政协四大机构轮流转

任的现象，也应早日予以终止。



　　二、改革领导干部的选拔制度，从坚持差额选举到逐步实行竞选制。从

十六大起坚持差额选举，各级委员候选人至少应多于当选人四分之一。然后

逐步实行竞选制，如到党的十七大以后，政治局委员、常委与总书记都在党

代会上竞选产生。



　　三、全国代表大会是党的最高权力机关，选举出来的中央委员会在它闭

会期间是最高权力机关。故“全党服从中央”的表述我以为不甚妥当，应为

“全党服从党的代表大会，地方服从中央。”可如人大、政协，实行代表常

任制，全国代表大会每年开会一次，代表在任期内发挥作用。



　　为了实现党内的有效监督，中央与各级党的纪律检查（或监察）委员会

同中央并各级委员会应为平行机构，不存在领导与被领导关系。两个委员会

由同级党的代表大会选举，对代表大会负责，两个委员会之间实施制约和监

督。



　　四、充分保证党内言论自由，言论自由是产生正确决策的基础。党员有

权在党的会议和报刊上对党的重大决策发表不同意见，有权在上述场合批评

任何党员直到党的最高领导人。凡重大问题必须由集体讨论实行表决，从中

央到各级组织，一人一票，不能由“一把手”说了算。少数必须服从多数，

多数必须尊重少数；少数在行动上服从多数所作决定的同时，有权保留并发

表自己的意见。



　　五、党章已规定党必须在宪法许可的范围内活动，宪法也已有相应的规

定，任何组织和个人不得超越于宪法之上。司法独立乃宪法原则。党章明确

规定：“党必须保证国家的立法、司法、行政机关、经济、文化组织和人民

团体积极主动地、独立负责地、协调一致地工作。”



　　政法委是党内机关，现在由党的政法委书记统管国家的公、检、法执法

机关，同“依法治国”的方针相抵触。现在还是“党大于法”，“人治”大

于“法治”。



　　关于国家政治生活民主化，也有几点建议，其中有的关系到宪法的修

改。



　　一、50年来，国内阶级关系已经发生深刻变化。宪法序言中所规定的

“工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政，实质上即无产阶级

专政”，这个提法应重新研究，代以符合实际、即符合社会主义初级阶段的

社会结构，并符合党代表人民利益，同时符合世界政治文明潮流的新提法。

宪法规定人民代表大会是全国最高权力机关，应摆正党同人大的关系，不能

以党的名义直接领导和指挥人大，而是通过党组和党员在其中发挥作用，关

于人大本身的改革，如代表名额大大压缩，减少官员比例　代表专职化以提

高立法质量，代表选举办法的改善，等等，使人大真正成为名副其实的国家

最高权力机关和专门立法机关。



　　二，现在我们的国家有宪法而无宪政。我党责无旁贷，必须带头遵宪、

行宪、护宪。建议成立“宪法法院”，并抓紧制定《保护公民利益法》、

《社团法》、《新闻出版法》等，使宪法本身和宪法规定的权利得到切实的

法律保障。言论自由特别出版自由是公民最基本的权利，能及时有效地监督

政府权力的滥用，必须得到充分保证，党的宣传部门应当贯彻“双百方

针”，活跃自由讨论，以此促进社会稳定和进步　而不应当把注意力放在控

制思想和舆论，成为新闻出版监控部，这也不准说，那也不准讲，甚至动辄

“查封”、“上名单”，这些错误作法，起着破坏宪法和损害党的信誉的作

用。



　　三、改变党政不分、以党代政的传统做法，尊重人民代表大会和政府职

权。应制定《政党法》。《参政法》，执政党必须严格守法。各级党的领导

尤其不可干预司法部门的工作，司法独立审判应贯彻于整个司法系统。各级

人民代表由竞选产生，并建立同选民经常联系的制度，随时接受选民的监

督。总之，共产党作为唯一的执政党，如何严格地在宪法范围内活动，这是

关系改革和稳定的根本问题，需要进一步加以规定。



　　四，作为执政党，只有自我监督是不够的。既是多党合作制，就应当通

过政治协商，实行相互监督。



　　1956年曾宣布“长期合作，互相监督”的方针，可惜这一方针随即被反

右派斗争湮没；“文革”期间，民主党派更是名存实亡。要制定《监督

法》，真正实现毛泽东曾经讲过的主动树立对立面、“唱对台戏”的主张。

人事制度方面，应破除现在民主党派和党外人士只任副职的陈规。



　　五、现在已经注意三农问题，农民仍穷苦，增产不增收，基层干部作风

不正，引发闹事风潮，各地时有所闻。村民自治现已推广，应尽快实行乡级

政权的直接选举，认真落实乡民、村民自治，真心实行政务公开，自我管

理，并恢复农会组织，让城乡居民享有同等的公民权利。与此向时，依据纳

税人负担能力，大幅度精简各级尤其县以下公职人员。



　　我今年已满85岁，精力衰退，世事少知，只是“心忧天下”而已　以上

所述，如有不当　还望见谅。







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