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主题: 中国法官面临信任危机
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作者 中国法官面临信任危机   
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文章标题: 中国法官面临信任危机 (470 reads)      时间: 2001-11-30 周五, 上午10:58

作者:Anonymous罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org

法律借助于法官降临尘世。法官是司法公正的主体,是各种纠纷的最后仲裁

者。当调查显示的数据表明,中国法官在公众心目中的形象整体偏低的时候,我

们言称中国法官遭遇“公众信任危机”,就不是危言耸听了。



  法官:虚拟的和真实的



  “虚拟的艺术形象有感染力,但远不如真实的人物有影响力。”中国人民大

学一位传播学研究学者说,“10个虚拟的好法官典型,影响力不如1个真实的好法

官典型,而10个真实的好法官典型,遇到1个坏法官典型,所有的好法官典型的形

象都被破坏了。”



  《新闻周刊》做了一个随机电话调查,20个受访者当中15人知道“三盲院长”

姚晓红,只有1个人知道最高人民法院去年表彰了100个“全国人民满意的好法官”,

具体到先进的名姓,他则显得茫然无知。



  《大法官》编剧张宏森说,“好事不出门,坏事传千里。虽然像三盲院长这

样的腐败法官,在中国30万法官队伍中的比例很小,可是他们的出现,却致使秉

公执法的法官群体,没有获得应有的社会尊重。



  姚晓红,1999年的坏法官典型,他的恶行,震惊了中南海。舆论称之为“三

盲院长”:法盲、文盲、流氓。



  文盲:小学文化的他,时常要写“准支(准予支出)”两个字,可练了半天,

仍然写成了“淮支”。



  法盲:他对这个称谓不服气,说:“我办的案,填发了89个拘留证,没有发

现一个违法,谈不上法盲。”



  流氓:流氓做派,动辄打人。非但如此,有个时期,他听说喝人奶对身体好,

便命令干警到处寻找人奶,他每天喝两瓶,一直喝了两个月。



  可是,就是这样一个绝不称职的干部,却在1995年“成长”为绛县法院副院

长。就在他凶残地欺压百姓之际,山西省某报竟然把姚评为当年“十大新闻人物”。

之后,姚又当选为“优秀人民法官”,有关部门还发出了“向姚晓红学习”的口

号。



  50年来最丑的一回



  沈阳中院,可能是中国司法史上唯一的“腐败法院”的典型,和姚晓红的个

人腐败不同,沈阳中院的腐败,更像一个法院集体腐败的典型。



  2月14日,沈阳市十二届人大四次会议上,沈阳市中级人民法院的工作报告经

表决未获人大通过。出席当天闭幕会议参加表决的代表有474人,只有218人对法

院的报告投了赞成票,支持率不到一半,开共和国50年来法院报告没被人大通过

之先河。



  据称,表决结果出来后,会场还响起掌声。



  “沈阳中院给中国法院和法官抹了黑。是人民法院50年来最丑的一回。”今

年8月,《新闻周刊》在沈阳采访时,人大代表冯有为对沈阳中院报告遭人大否决,

作出这样的评论。



  具体的抹黑者,是沈阳中院半个领导班子(编者注:详细报道见本刊今年第1

2期封面报道)。在耗资1.8亿元兴建的气派的中院办公大楼里,接连有三名院领导

因涉嫌重大违纪违法问题被立案调查,一个班子烂掉了一半。在沈阳市、辽宁省

乃至全国法院系统都属罕有。



  副院长梁福权:包养了两个二奶,其中一个为他生的孩子已经6岁。犯事前,

这位院长正在为给这私生子谋取一个合法户口,毫不避嫌,四处活动。



  副院长焦玫瑰:与黑社会老大关系密切。



  院长贾永祥:人代会期间,他上午还稳坐在主席台上,下午就被中纪委专案

组叫去核实问题,中院只得临时换人作工作报告。



  人大代表们尖锐地指出了沈阳中院的问题:领导班子存在严重腐败问题;审

判队伍整体素质不高;办案质量低,有的案件判决不公;执行工作缺乏力度,许

多案件迟迟不能执行完结。



  嗣后的调查处理结果表明,人大代表对沈阳中院的整体性指责不是捕风捉影:

27名法官和干警因违法审判或违反纪律被追究责任。其中有“十佳法官”和“劳

动模范”。



  外界评论说,2000年工作报告未获通过作为历史的一页已经翻了过去,但法

院的耻辱并不会就此从人们的记忆中淡去。



  四成人认为法官形象消极



  今年8月,山东省无业人员宋荣祥,以给法官送礼为由骗取被执行人16万元人

民币,被北京公安机关逮捕。



  去年12月,上海一位个体发廊老板楼伟民冒充法官行骗被劳教。



  前者的借口是帮你找法官疏通关系,后者的理由是请先垫付出差费。行骗的

当时,两人都得逞了。



  最高人民法院有关负责人就此指出,社会上确有一些不法之徒,以认识办案

人员能疏通关系为由,骗取当事人的钱财,不仅毁损法院和法官形象,更使法官

及法院工作人员背上黑锅。



  苏州大学一位陈姓法律博士不同意该负责人的说法,“如果没有个别法官有

过真实的腐败行为,怎么连无业游民和个体发廊老板都知道利用这种‘办法’行

骗?如果不是个别法官的腐败行为渐成一种风气,怎么两个被骗的人都能乖乖就

范?”



  舆论认为,骗局的成功与中国民众对法官群体形象评价消极有关。



  北京零点调查公司的调查支持了这一舆论。该公司于今年在北京、上海、广

州、武汉等11个城市,对5673位18岁以上的城市居民进行多段随机入户访问得出

的一个结论是:整体上赋予法官消极形象的人占了约四成。



  调查发现,提及法官时,有68.5%的人关于法官的联想是中性的,诸如联想到

审案、执法人员等,有21.3%的人联想是正面的,如联想到法律的尊严、维护治安、

包青天、精通法律等;有13.1%的人联想是负面的,诸如有法不依、执法不严、运

转于金钱之中、官官相护、虚伪、道貌岸然等等。



  与法官的自然联想结果相比,对于法官形象的评价更为消极。虽然市民将法

官与“公正”、“威严”、“精通法律”、“正直”相联系的比例不低,但其他

显示消极印象的词汇数量与总体提及率也非常高,更为突出的有:“官僚的”、

“徇私舞弊的”、“知法犯法的”。



  通过对5673个受访者在27个指标上的选择进行因子分析和聚类分析,可将受

访者划分成具有如下认识的6种人群:



  法庭律师席上一角。



  常人型:比较认同法官是普通而感性的,反对把法官看成是知法犯法的;



  程式型:认为法官是公事公办的、官僚的和形式主义的;



  枉法型:认为法官是知法犯法的;



  权威型:认为法官是威严而有权的,并且也是冷漠而神秘的;



  正直型:认为法官是诚实可信正直无私的;



  神秘型:认为法官是冷漠神秘的且不是诚实可信正直无私的。



  在这6种类型中,赞同把法官看成常人型、正直型和枉法型的人最多,而在整

体上赋予法官积极形象的占一半,消极形象的占四成。



  相对而言,受教育程度较高的人,对法官的负面印象也较为突出。



  今年“两会”期间,一项针对504名网上人士的调查表明,法官是所有4个法

律职业中最不受欢迎的。被调查者对4个法律职业及其欣赏率分别为:律师为59.

7%,检察官为22.6%,警察为8.9%,法官为8.7%。



  其中给予法官高度消极评价,包括混乱的、低素质的、徇私的、官僚的等,

占被访人总数的40.7%,



  本次调查的上网人士85%为企业管理人士、办公室白领、教育科研文化卫生人

士和在校学生。



  零点调查公司的研究人员认为,目前中国法官在公众中的整体形象偏低,同

时法官的公正品质、专业能力方面的形象要点不够突出。



  华声网援引上述调查结果评论道:对于社会信息最为敏感的知识分子,对于

法官职业的消极评价,反应出他们对于负有诉讼裁决职责的法官声誉不佳而产生

了相应的忧虑。



作者:Anonymous罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org
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