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德国的议会选举小议

俞力工
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标题: 德国的议会选举小议 (408 reads) 时间: 2002-9-24 周二, 上午12:21

作者：Anonymous 在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

德国的议会选举小议

俞力工

22日深夜，德国议会选举揭晓。执政的社会民主党（得票率38.5％，较9 8年的得票率低2.4％）与绿党（8.6％，＋1.9％）联合起来，以微小之差，险胜基民/基社联盟（38.5％，＋3.4％）与自由民主党（7.4％，＋1.2%）所组成的反对派联盟。就议会席位而言，执政两党联盟共获306席位；而反对派联盟则仅得295席位。由于执政联盟的席位超过法定半数而得以继续执政。

近年来笔者多次为文提及，民主社会普遍面临两个问题：一是民意调查对各政党的政见起决定性作用，由是诱使大多数政党顺着民意发表大同小异的"政见"，也使得大党之间的意识形态差异逐渐模糊，最后的胜负则往往取决于个别候选人的风度、相貌，甚至演戏、"作秀"的本事，除此之外，投票当日的气候，数日内所出现的突发事件，均可影响选民的意愿、情绪及投票结果。

另一个则是任期4－5年、至多连任一次的规定所造成的制度性问题。该制度往往造成政府于前一任期采取小手小脚、谨言慎行、墨守陈规的办法，目的在于不犯大错误，以保障下次连任的机会。换言之，真正能够按照政党的独立意志、果断地有所表现的时日，一般说来仅仅限于比较没有后顾之忧的第二任期之内。

德国的情况自不例外，头一任期除了跟着美国在南斯拉夫打了一仗、对内制定了对执政党有利的"外国人法"与税务改革（尚未实施）之外，政绩几乎乏善可陈。此次选战期间若非"赶巧"在德国东部发生水灾，给施罗德总理提供了向德东人民讨好的机会，给绿党增加了环保者的队伍；同时若非美国不肯见好即收（指有意继续攻打伊拉克），而给了施罗德迎合群众反战情绪、反对美国用兵意图的机会，这次议会选举的结果对执政党多半是凶多吉少。

就施罗德政府下四年的表现，多数论者认为德国会立即设法改善与美国之间的僵局。这方面笔者以为同属68年代的施罗德与外长菲谢尔过去多有长年反美的历史。后冷战时期之支持美国的巴尔干军事行动，目的主要在于让德国摆脱德国《宪法》"非战"的约束，而使德国能够提升到"正常"国家的状态，独立审视对外用兵与否的需要，而不是盲目跟从美国。因此今后只要美国不放弃让北约组织充当欧亚大陆的"大棒"的想法，力主走"德国道路"的施罗德应当不会对美国迁就太过。在北约东扩问题上，施罗德似乎也不会跟从美国，把东扩当作"牵制俄罗斯的手段"，而会强调俄罗斯的"欧洲属性"，甚至建议扩大俄罗斯在北约组织框架内的作用，换言之，拉拢俄罗斯将可能成为德国今后的最大外交筹码。然而要促成此局面，德国必须改善过去四年与法国之间的"冷冻"关系，同时又得明确地解除德国与英国之间维持了短暂的"小联盟"关系。欧盟东扩，便成为权力重新排列组合的场所。在这里，法国自然乐见自己地位的提高；而德国也明了，欧盟东扩最大的受益人终将是经济实力最强者。2002/9/23

作者：Anonymous 在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

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