Otto von Bismarck授意德皇William一世设立社会福利。德皇William一世在给议会
的信中写到:". . . those who are disabled from work by age and invalidity
have a well-grounded claim to care from the state."(因老失工作能力或病残
者有权申请国家照顾)。1889年德国实施了世界第一个由 Bismarck制定的社会退休
福利计划。当时 Bismarck是74岁,他把年龄定在70岁。在1916年,退休年龄降至65岁。
http://www.ssa.gov/history/age65.html