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期待官员任前施政演说

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标题: 期待官员任前施政演说 (494 reads) 时间: 2005-10-06 周四, 上午8:47

作者：Anonymous 在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

转贴按语：如果共产党的官员，在上任前也能做一个像样任前施政演说，虽然不能彻底坚决问题，但腐败的程度可能会比现在要好一些的。

期待官员任前施政演说/ 李甘林

27日上午，珠海市人大常委会出台《人事任免办法》，在全国首次规定，人大常委会任命的官员，“应当发表任前演说，媒体经安排可直播演说现场，并刊登演说内容。”演说内容：主要包括任职承诺、任职后工作思路等；述职评议：以任前“施政演说”作为主要依据，不能空口说白话。（9月28日《广州日报》）

如果这一规定只是以前人们屡见不鲜的“原则上”之类的大而无当的官样文章或许没人会把这一规定真正当真，然而，这回，珠海市对领导干部的施政演说不再虚晃一招，而是真刀真枪。

据有关官员介绍，任前演说并非口头泛泛而谈，而是一份承诺！珠海市人大常委会此项《人事任免办法》，除了规定任前监督，还规定任后监督———述职评议任免监督制度，“官员经二次述职评议，所获不满意票超过30%的，将有可能被免职或撤职！” “我们进行述职评议，评价官员是否合格，主要的依据就是他们任前发表的‘施政演说’，如果空口说白话，任前所说的都没有做到，群众当然不会满意，我们也将会投不满意票。”

我以为，珠海市的这一新规值得期待，长期以来，一些拟任用提拔干部其政治品德、行为操守、领导能力与水平如何，尤其是上任前的承诺是否不放空炮，是否能兑现，除了小圈子里的人知道外，一般不为外界所知，平头百姓由于少有机会与这些干部打交道，因此，他们对这些领导干部能力、德行和践诺的评判不是来自小道消息，就是来自当地媒体上的正面宣传、两会期间的工作报告、年底述职和评议。这多少与公众隔着一层皮，又不是当着群众面说的，群众不能年拿他怎样。再说，由于是圈子里都是自己人，在各种利益关系的钳制和官场潜规则的熏染作用下，要想让领导干部们进行同体监督是很难奏效的，也是一相情愿的。

如今，珠海的领导干部发表任前演说，不仅媒体可直播演说现场，并刊登演说内容，而且还得接受市民公开评议。此外，任后监督也随之跟上了———述职评议任免监督制度，“官员经二次述职评议，所获不满意票超过30%的，将有可能被免职或撤职！”我以为，官员们的施政演说通过传媒传播，这就好比授公众以柄，白纸黑字都写在这里了，你收不回去了，也打不成折扣了。再说了，施政演说还将作为二次述职评议的依据，如果所获不满意票超过30%的，将有可能被免职或撤职，这实际上也就大大压缩了一些言而无信的官员失言、给施政承诺做手脚，玩猫腻的空间。

多年来，一些地方官员心口不一、信口开河之所以泛滥成灾，最根本的原因就在于这些官员的言行没有受到任何硬性监督和制约，这大大损害了政府形象和公信力，更损害了与人民群众的密切联系。既然我们一再强调要提高政府的执政能力和执政水平，那么，我们就没有理由不对人民负责，我们的权力就不能不受人民监督。提高执政能力和水平的关键就必须言行一致，信守对人民的庄重承诺，不放空炮。这既是对各级政府官员的起码要求，也应该是执政为民，依法行政的最高准则。

作者：Anonymous 在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

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